此次工信部向中廣電頒發(fā)有關(guān)牌照，是打破部門藩籬的開始，有關(guān)部門和公司未來還需要在你中有我、我中有你的格局下，走向合作競爭，以更低的成本換取在“提速降費(fèi)”方面的不斷進(jìn)步，滿足民生和社會(huì)發(fā)展的需要。

　　工信部5日向中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司頒發(fā)了《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，批準(zhǔn)中國廣電及其控股子公司在全國范圍內(nèi)經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)、國內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)。中國廣電成為繼移動(dòng)、聯(lián)通、電信之后，國內(nèi)第四個(gè)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營商。

　　長期以來，國內(nèi)電信市場(chǎng)被中國移動(dòng)等三家運(yùn)營商壟斷，如今終于新增了一個(gè)對(duì)手，競爭會(huì)更加激烈，消費(fèi)者有望從中獲益。中國廣電獲得電信牌照，打破了三大電信運(yùn)營商對(duì)寬帶接入業(yè)務(wù)的壟斷局面，改善了國內(nèi)電信市場(chǎng)格局，呼喚已久的寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)或有望取得突破。

　　去年5月份，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定多項(xiàng)措施，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。壓力之下，三家電信運(yùn)營商紛紛作出響應(yīng)，分別發(fā)布了新版通信資費(fèi)方案。經(jīng)過一年的努力，隨著網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的完善，“提速不提價(jià)”“流量不清零”等措施的實(shí)施，目前國內(nèi)固網(wǎng)寬帶平均單價(jià)和移動(dòng)數(shù)據(jù)流量綜合單價(jià)，都有所下降。可以說，目前寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)已經(jīng)取得了階段性的成效，但是依然任重而道遠(yuǎn)。

　　“提速降費(fèi)”不僅是惠及百姓的民生工程，更是關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否獲得持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在當(dāng)下的信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已深入影響國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能否成功轉(zhuǎn)型，取決于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域能否深度融合，而高速且廉價(jià)的網(wǎng)絡(luò)正是這種融合的基礎(chǔ)。在這種大勢(shì)所趨下，目前電信運(yùn)營商的“提速降費(fèi)”水平，距離社會(huì)的要求還差得很遠(yuǎn)。

　　要將“提速降費(fèi)”進(jìn)行到底，最有效的辦法就是打破壟斷，讓電信市場(chǎng)更加開放。向中國廣電頒發(fā)電信牌照，讓其成為第四個(gè)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營商，就是促使寬帶進(jìn)一步提速降費(fèi)的“大招”。

　　中國廣電能否承擔(dān)起提速降費(fèi)“大招”的使命？有的業(yè)內(nèi)人士并不看好，他們認(rèn)為，中廣電成立時(shí)間短，目前主要資源為各地有線電視運(yùn)營商，公司注冊(cè)資本只有45億元人民幣，實(shí)力遠(yuǎn)遜于其他電信運(yùn)營商。缺乏技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施的中廣電，從傳統(tǒng)電信公司手中搶占市場(chǎng)份額的勝算不大，對(duì)三大運(yùn)營商無法造成大的威脅。但是，也有相當(dāng)一部分市場(chǎng)人士看好中廣電，認(rèn)為其有望拉低寬帶資費(fèi)，并向三強(qiáng)發(fā)起有力沖擊。從長期看，中廣電在完成全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，真正實(shí)現(xiàn)全國一網(wǎng)之后，其擁有的龐大電視存量用戶將成為“金礦”。中廣電可以利用渠道優(yōu)勢(shì)，推廣有線電視與寬帶網(wǎng)絡(luò)的捆綁銷售，通過提供較為低價(jià)的寬帶接入服務(wù)，分流三大運(yùn)營商的現(xiàn)有用戶。

　　中廣電獲得電信牌照的意義不僅在于市場(chǎng)多了一個(gè)競爭者，更重要的是，國內(nèi)電信市場(chǎng)多了一個(gè)“異類”。中廣電由廣電總局負(fù)責(zé)組建和代管，是國家三網(wǎng)融合的推進(jìn)主體，中廣電此次獲得牌照，意味著我國電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)，在互聯(lián)互通、資源共享方面取得了重要突破。

　　網(wǎng)絡(luò)電信等基礎(chǔ)設(shè)施，投入成本巨大，因此在推動(dòng)我國寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的過程中，不能一味強(qiáng)調(diào)競爭，還要積極促進(jìn)各部門及各家公司之間進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施資源整合共享，盡量避免重復(fù)建設(shè)。此次工信部向中廣電頒發(fā)有關(guān)牌照，是打破部門藩籬的開始，有關(guān)部門和公司未來還需要在你中有我、我中有你的格局下，走向合作競爭，以更低的成本換取在“提速降費(fèi)”方面的不斷進(jìn)步，滿足民生和社會(huì)發(fā)展的需要。