昨日記者了解到，芯片制造商高通被美國證券交易委員會(huì)（簡稱SEC）罰款750萬美元（約合4912.5萬元人民幣），以了結(jié)對該公司違反美國《反海外賄賂行為法》中有關(guān)反賄賂、賬簿與記錄控制方面的規(guī)定的調(diào)查。新京報(bào)記者從高通中國公司獲悉，高通方面已同意支付罰金，但沒有承認(rèn)或否認(rèn)指控。

　　高通被指行賄政府雇員和國企高管

　　美國證券交易委員會(huì)的決定書顯示，高通違法的主要事實(shí)是，向中國國有單位或政府部門雇員提供了活動(dòng)門票和禮品或支付了其差旅費(fèi)用，并且雇用了中國國有單位的子女或朋友。

　　有媒體報(bào)道，在其中一起案例中，高通應(yīng)一位中國政府官員的要求招聘了一位實(shí)習(xí)生，據(jù)稱該實(shí)習(xí)生為前述官員的女兒。高通一封電子郵件稱，招聘“從客戶關(guān)系的角度來講相當(dāng)重要?！痹诹硪黄鸢咐校咄ǖ囊晃桓吖軅€(gè)人向一位中國國企高管的兒子提供了7萬美元借款，用于幫助后者購買房屋。隨后，這位高管的兒子也被高通聘用。

　　美國證券交易委員會(huì)指出，高通上述行為，旨在巴結(jié)有影響力的中國政府官員，從而獲得國有電信企業(yè)的訂單。而高通在財(cái)報(bào)中未如實(shí)表述向中國政府官員提供的禮品的價(jià)值，僅把其列為正當(dāng)業(yè)務(wù)支出。

　　最近3年，高通在中國大陸的業(yè)績占到其總收入的53%（2015）、50%（2014）和49%（2013），中國已成為高通最重要的市場。多年來，高通一直尋求各種途徑與中國政府建立密切的關(guān)系。2016年年初，高通宣布成立貴州華芯通半導(dǎo)體技術(shù)有限公司，該公司由貴州政府出資18.5億元、占股55%，高通以技術(shù)入股、占股45%。曾有分析認(rèn)為，其首要意義在于反壟斷調(diào)查之后，高通要與中國政府重建信任關(guān)系。

　　高通支付罰金但未承認(rèn)和否認(rèn)指控

　　高通目前已經(jīng)同意與SEC和解，并且支付750萬美元民事罰款了結(jié)此事。

　　新京報(bào)記者就此事詢問高通中國公司，高通方面給出的回應(yīng)是，“高通不承認(rèn)或否認(rèn)美國證券交易委員會(huì)的調(diào)查結(jié)論”，“這不是一起刑事訴訟，美國司法部近期已經(jīng)結(jié)束相關(guān)事項(xiàng)的調(diào)查，且并未采取任何行動(dòng)”。

　　回應(yīng)聲明稱，美國SEC決定書中對此事的詳細(xì)說明，涉及的是公司在2012年之前的行為，并且該決定書完全解決了公司在之前公開文件中所披露的這起調(diào)查。

　　高通執(zhí)行副總裁兼總法律顧問唐·羅森博格表示，“公司始終承諾堅(jiān)持道德操守并遵守全部法律法規(guī)，并將繼續(xù)服從《海外反腐敗法》的相關(guān)規(guī)定?！?/p>

　　■ 名詞解釋

　　美國《反海外賄賂行為法》也叫《反海外腐敗法》，簡稱FCPA。1977年出臺(tái)的這部法律禁止美國公司為爭取和贏得生意而向外國政府官員行賄，該法案不僅適用于美國公司，也涵蓋任何在美國進(jìn)行證券交易的外國公司。

　　■ 焦點(diǎn)

　　高通又一次“贏了”？

　　被罰750萬美元后，高通的股價(jià)沒有大跌，反而上漲2.6%，收于52.11美元。

　　相似的一幕在2015年年初也上演過。2015年2月，發(fā)改委裁定高通壟斷，處罰9.75億美元，折合人民幣60.99億元（相當(dāng)于高通2013年度在華銷售額的8%），高通同意對中國市場專利授權(quán)費(fèi)率和政策做出一些修改。至此，長達(dá)14個(gè)月的反壟斷調(diào)查宣告結(jié)束。

　　與平常被罰股票大跌不同，當(dāng)時(shí)高通股票應(yīng)聲大漲3%。當(dāng)時(shí)有外媒認(rèn)為，這一裁定并未對高通業(yè)務(wù)產(chǎn)生巨大沖擊，罰款額度也低于一些分析師的預(yù)期。有觀點(diǎn)認(rèn)為高通在該事件中“贏了”。高通因此調(diào)高了當(dāng)年財(cái)年的營收和利潤預(yù)期值。

　　相比之下，本次高通被美國證券交易委員會(huì)罰款750萬美元，也不算一個(gè)大數(shù)目。高通2015全財(cái)年?duì)I收為253億美元，凈利潤為53億美元，此次罰款僅為其2015年?duì)I收的0.03%，凈利潤的0.14%。

　　最近兩年，因違反《反海外賄賂行為法》被罰的大型跨國企業(yè)中，不少罰款數(shù)目都在1000萬美元以上，遠(yuǎn)高于高通。比如美國軟件制造商PTC在2016年被判罰返還1190萬美元的非法獲利并支付180萬美元利息，嬰兒配方奶粉制造商美贊臣2015年被罰1203萬美元。