從去年6月工信部頒發(fā)民營寬帶試點牌照到現(xiàn)在，已經(jīng)有60多家民營寬帶運營商拿到了牌照，不過仍然有上萬家企業(yè)在“無證駕駛”，這些還未獲得運營牌照的企業(yè)被業(yè)內(nèi)統(tǒng)稱為“黑寬帶”，由于“黑寬帶”在銷售、管理等環(huán)節(jié)缺少監(jiān)管，問題頻發(fā)。近日就有消費者向北京商報記者反映，自己使用的民營寬帶網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量與寬帶運營商所介紹的完全不符，而在走訪北京多處小區(qū)后，記者發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象普遍存在。

　　謊言1 號稱10M實則2M

　　住在北京市北五環(huán)某小區(qū)的孫先生最近就因?qū)拵ЬW(wǎng)速問題而苦惱不已，此前他從“聯(lián)速網(wǎng)絡(luò)”這家公司購買了10M帶寬的網(wǎng)絡(luò)，但是網(wǎng)絡(luò)使用實際效果卻并不如意，孫先生介紹，刷新網(wǎng)頁或者玩游戲時，經(jīng)常出現(xiàn)頁面卡頓的情況，有時候打開一個頁面需要幾十秒，網(wǎng)絡(luò)游戲根本帶動不了?！拔以谏洗髮W(xué)的時候，宿舍里用的也是10M的網(wǎng)絡(luò)，但是宿舍里五六個人一起用網(wǎng)速都沒問題，但是現(xiàn)在這個網(wǎng)速頂多只有2、3M，根本沒有該公司號稱的10M?！睂O先生如是說。

　　除了卡頓的情況，孫先生還經(jīng)常遭遇斷網(wǎng)。“出現(xiàn)斷網(wǎng)時，我會給聯(lián)速網(wǎng)絡(luò)的工作人員打電話，他們從來都沒上門維修過，每次都讓我把路由器拔掉重新連接一次，但并不是每次都有效果，有時候得等到第二天早上網(wǎng)絡(luò)才能恢復(fù)。對于這種情況，他們從來沒有正面解釋過，只是慫恿我多花點錢換成20M或50M的寬帶服務(wù)?！睂τ诼?lián)速網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)態(tài)度，孫先生很不滿意。

　　北京商報記者按照孫先生給的聯(lián)系方式，聯(lián)系到了聯(lián)速網(wǎng)絡(luò)的工作人員，但他的說法顯然與孫先生的描述不同。該工作人員表示，聯(lián)速網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量是很好的，小區(qū)用戶也都反映良好，若是用戶網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題，聯(lián)速網(wǎng)絡(luò)一定會安排維修人員上門維修，不會放任不管。

　　實際上，不只孫先生一人，在網(wǎng)絡(luò)上，網(wǎng)友們對于聯(lián)速網(wǎng)絡(luò)的抱怨也頗多。有網(wǎng)友表示，在網(wǎng)速好的時候，號稱10M的網(wǎng)速與4M的網(wǎng)速一樣，網(wǎng)速不好的時候則在512K以下，瀏覽網(wǎng)頁都成問題，玩大型的網(wǎng)絡(luò)游戲壓根都上不了線。除了網(wǎng)速的問題，該公司的服務(wù)也是很多網(wǎng)友投訴的對象。

　　謊言2 掛羊頭賣狗肉

　　北京商報記者進一步了解到，孫先生所說的聯(lián)速網(wǎng)絡(luò)公司全稱為北京聯(lián)速信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司，該公司官網(wǎng)顯示，成立于2002年的這家公司主要經(jīng)營范圍是網(wǎng)絡(luò)組建、網(wǎng)絡(luò)運營、服務(wù)器托管、電子商務(wù)等，主要服務(wù)對象是政府機構(gòu)、企事業(yè)單位和各住宅小區(qū)。而北京市工商局信息則顯示，該公司的經(jīng)營范圍更為廣泛，甚至包括汽車租賃、企業(yè)管理、經(jīng)濟貿(mào)易咨詢、承辦展覽展示活動、翻譯服務(wù)、打字復(fù)印等等。

　　據(jù)了解，這家聯(lián)速網(wǎng)絡(luò)并沒有拿到工信部所發(fā)放的民營寬帶試點牌照，也就是人們常說的“黑寬帶”。所謂的“黑寬帶”，又叫“山寨寬帶”或“黑接入”，是指未取得通信管理部門許可接入服務(wù)資質(zhì)的單位或個人，利用違規(guī)渠道獲取公用帶寬資源，向普通用戶提供上網(wǎng)接入業(yè)務(wù)，從而獲得經(jīng)濟收益的非法經(jīng)營行為。

　　北京商報記者了解到，絕大多數(shù)“黑寬帶”的經(jīng)營方式都是掛羊頭賣狗肉，這些民營企業(yè)根本沒有自己的網(wǎng)絡(luò)資源，他們的寬帶都是從中國聯(lián)通和中國電信等正規(guī)電信運營商處批發(fā)而來，但不少消費者對此事并不知情。孫先生就曾介紹，當他問及寬帶服務(wù)時，聯(lián)速網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)人員曾回復(fù)他，想要中國聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)就可以安裝中國聯(lián)通的，若想要中國電信，也可以切換成中國電信。

　　而除了像聯(lián)速網(wǎng)絡(luò)這樣以公司名義兜售中國聯(lián)通及中國電信寬帶服務(wù)資源的企業(yè)外，還有一類“黑寬帶”甚至連公司名頭都沒有，他們會通過一定技術(shù)手段向客戶提供寬帶服務(wù)，從而賺取利潤。據(jù)了解，為了騙取消費者的信任，大量沒有成立公司的“黑寬帶”運營商在廣告單上打著中國電信、中國聯(lián)通的旗號。

　　謊言3 價格優(yōu)勢吸引客戶

　　北京商報記者了解到，“黑寬帶”的現(xiàn)象在社會上其實很普遍，尤其是在城市的小區(qū)和周邊的鄉(xiāng)村里，在北京，除了聯(lián)速網(wǎng)絡(luò)，還有時代互通、網(wǎng)能經(jīng)緯、時代網(wǎng)星、日升天信等等。據(jù)寬商智庫民營寬帶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學(xué)勇介紹，像聯(lián)速網(wǎng)絡(luò)這樣的“黑寬帶”公司，全國有上萬家，而沒有以公司名義經(jīng)營的“黑寬帶”更是不計其數(shù)，此前為了維護自身的利益，三大運營商曾針對這些非法的小公司進行打擊，但數(shù)量之多實在難以抑制，從而一直未能徹底清理。

　　雖然服務(wù)質(zhì)量沒有保障，但是這些“黑寬帶”卻肆意增長，在業(yè)內(nèi)人士看來，“黑寬帶”所宣傳的價格優(yōu)勢是他們存活的沃土。孫先生就曾表示，此前之所以辦理聯(lián)速網(wǎng)絡(luò)的寬帶，就是因為價格便宜。

　　北京商報記者查詢了中國聯(lián)通在北京地區(qū)的寬帶資費，20M寬帶的資費為1480元/年， 50M寬帶的資費則是1780元/年。而據(jù)聯(lián)速網(wǎng)絡(luò)工作人員介紹，該公司的資費為10M寬帶880元/年，20M寬帶1080元/年。僅20M寬帶服務(wù)上，聯(lián)速網(wǎng)絡(luò)就比中國聯(lián)通每年便宜400元。

　　在北京東五環(huán)外的一些小區(qū)附近，北京商報記者甚至看到一些寬帶上網(wǎng)小廣告上寫有“光纖上網(wǎng)，4M、6M低至50元/月”，這樣的“黑寬帶”既不需要身份證辦理，也能滿足部分客戶短暫的使用需求，價格還便宜，因此有一定的存活空間。

　　但是行業(yè)專家卻表示，首先，從價格上講，雖然“黑寬帶”在一年的使用費上相較三大運營商便宜，然而網(wǎng)速根本達不到所承諾的那般快，換句話說，一年付費20M帶寬的價錢，買來的卻是4M的速度，實際的價格比三大運營商的價格要貴幾百塊錢。其次，上文所說的按月辦理的“黑寬帶”，更是無法保證上網(wǎng)安全，甚至?xí)霈F(xiàn)收了網(wǎng)費卻找不到運營商的情況，風(fēng)險難控。