42家虛擬運(yùn)營(yíng)商在為期兩年的虛擬運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)試點(diǎn)期間過(guò)得并不好。據(jù)《三湘都市報(bào)》報(bào)道，目前國(guó)內(nèi)虛擬運(yùn)營(yíng)商用戶(hù)已初具規(guī)模，但行業(yè)普遍處于虧損境地。中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)鄒學(xué)勇指出，42家虛擬運(yùn)營(yíng)商目前都處于虧損狀態(tài)，這主要是因?yàn)椤芭愕箳臁眴?wèn)題。即使有20家企業(yè)能拿到正式牌照，通信專(zhuān)家項(xiàng)立剛則預(yù)測(cè)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，能笑到最后的可能連5家都不到。

　　中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商目前的困境，破局可謂相當(dāng)不易，或可借鑒國(guó)外虛商經(jīng)驗(yàn)。以美國(guó)為例，美國(guó)虛商市場(chǎng)經(jīng)過(guò)過(guò)去十幾年的發(fā)展，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，許多虛擬運(yùn)營(yíng)商專(zhuān)注于市場(chǎng)的細(xì)分，設(shè)計(jì)別出心裁的套餐，或是在未把握用戶(hù)需求的情況下捆綁創(chuàng)新業(yè)務(wù)。因此，中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商可通過(guò)加強(qiáng)與傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的合作，借助優(yōu)勢(shì)渠道和瞄準(zhǔn)特定人群等方式與傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互補(bǔ)。

　　虛商困擾不斷

　　自2013年底工信部向11家民營(yíng)企業(yè)頒發(fā)首批移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)資格后，先后有40多家企業(yè)獲得虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照。工信部指出：虛擬運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)有兩年考量時(shí)間，目前國(guó)內(nèi)虛擬運(yùn)營(yíng)商用戶(hù)已初具規(guī)模。不過(guò)，在試點(diǎn)之下，行業(yè)普遍處于虧損境地。

　　目標(biāo)僅完成五分之一。公開(kāi)資料顯示，到今年8月底，虛擬運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)用戶(hù)總數(shù)達(dá)到1123萬(wàn)，僅占全國(guó)移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)數(shù)的0.9%，而此前工信部電信研究院還曾預(yù)測(cè)，到2015年底，虛商用戶(hù)規(guī)模將達(dá)到5000萬(wàn)人。

　　遭遇垃圾短信困擾。虛擬運(yùn)營(yíng)商170號(hào)卡因屏蔽防控技術(shù)滯后而遭受垃圾短信的頻繁騷擾。今年9月底，工業(yè)和信息化部信息通信管理局就垃圾短信息治理問(wèn)題約談7家移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)負(fù)責(zé)人。

　　作為電信業(yè)的“鯰魚(yú)”從一開(kāi)始的期待到現(xiàn)在的失望，巨大的落差凸顯虛擬運(yùn)營(yíng)商的壓力巨大。在業(yè)務(wù)初期發(fā)展速度偏慢的情況下，虛擬運(yùn)營(yíng)商的表現(xiàn)真得應(yīng)該是這樣？中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)鄒學(xué)勇認(rèn)為，因?yàn)槟玫降氖窃圏c(diǎn)牌照而非正式牌照，一些企業(yè)在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)也心存顧慮，在投入上有所保留。

　　虛擬運(yùn)營(yíng)商三重殤

　　歷時(shí)，接近兩年的試運(yùn)營(yíng)時(shí)間，大部分的虛擬運(yùn)營(yíng)商都沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，難道虛擬運(yùn)營(yíng)商真得是一個(gè)過(guò)客？從目前來(lái)看，導(dǎo)致虛商發(fā)展緩慢的原因主要有三個(gè)：

　　第一，商業(yè)模式不明。虛擬運(yùn)營(yíng)商目前的商業(yè)模式仍然是通過(guò)發(fā)號(hào)和資費(fèi)，而獲取用戶(hù)的方法則是通過(guò)與三大運(yùn)營(yíng)商形成價(jià)差，但是這個(gè)方法受到了規(guī)模發(fā)號(hào)的限制。易觀智庫(kù)分析師朱大林表示，虛擬運(yùn)營(yíng)商的互聯(lián)互通和網(wǎng)站方面并沒(méi)有與運(yùn)營(yíng)商完全打通，在固話(huà)和170手機(jī)互通、垃圾短信阻攔等方面還存在一定問(wèn)題。這一系列因素使得行業(yè)發(fā)展步履維艱”。

　　第二，垃圾短信多致使用戶(hù)怨言不斷。工信部近日對(duì)外發(fā)布數(shù)據(jù)，今年上半年，我國(guó)基礎(chǔ)電信企業(yè)共關(guān)閉垃圾短信發(fā)送端口超1100個(gè)，攔截垃圾短信超38億條。虛商入局雖然已經(jīng)有兩年，但據(jù)了解，大部分垃圾短信來(lái)自虛擬運(yùn)營(yíng)商的170號(hào)段?！疤煜聼o(wú)賊”反信息詐騙聯(lián)盟最新數(shù)據(jù)，微信舉報(bào)平臺(tái)一周內(nèi)接到46起170號(hào)段的舉報(bào)，同時(shí)結(jié)合騰訊安全云庫(kù)的黑號(hào)統(tǒng)計(jì)分析，170號(hào)段惡意電話(huà)占所有惡意號(hào)碼的8.6%，即平均12個(gè)惡意號(hào)碼就有一個(gè)是170號(hào)，而1705號(hào)段的惡意短信占比最高，抽取的1000條短信中惡意短信達(dá)到99.2%，也就是說(shuō)用戶(hù)收到短信具有欺詐和廣告性質(zhì)。

　　第三，虛擬運(yùn)營(yíng)商創(chuàng)新空間有限。不少虛擬運(yùn)營(yíng)商在業(yè)務(wù)中都加入了無(wú)套餐、無(wú)月租、流量不清零等內(nèi)容，這些對(duì)于用戶(hù)來(lái)說(shuō)也是有一定吸引力的，但實(shí)際上噱頭居多。而且，如今所有已經(jīng)推出了業(yè)務(wù)的虛擬運(yùn)營(yíng)商中，基本采用這一模式，實(shí)際上并有沒(méi)有什么新的需求點(diǎn)。

　　虛商可借鑒海外經(jīng)驗(yàn)破局

　　如果在正式牌照下發(fā)之前，虛擬運(yùn)營(yíng)商的情況依舊無(wú)法得到改善， 那么這部分虛擬運(yùn)營(yíng)商很可能面臨退市的風(fēng)險(xiǎn)，這樣的局面顯然是大家所不愿看到的。而虛商該如何調(diào)整？

　　中國(guó)信息通信研究院規(guī)劃所市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)研究部主任許立東指出，虛擬運(yùn)營(yíng)商試點(diǎn)期內(nèi)僅是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題，兩年試點(diǎn)期內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)盈利屬于正常，參照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，虛擬運(yùn)營(yíng)商有望在持續(xù)投入3-5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定盈利。

　　比如，美國(guó)的一些虛擬運(yùn)營(yíng)商則專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng)。其中，部分虛擬運(yùn)營(yíng)商關(guān)注少數(shù)族裔用戶(hù)，例如瞄準(zhǔn)西班牙裔用戶(hù)的Telcel America，以及瞄準(zhǔn)日裔用戶(hù)的NTT DoCoMo USA；另一部分虛擬運(yùn)營(yíng)商瞄準(zhǔn)特定需求，例如專(zhuān)注頻繁旅行人群的Pond Mobile，專(zhuān)為兒童設(shè)計(jì)的Kajeet，以及將用戶(hù)交費(fèi)8%捐贈(zèng)給慈善組織的GIV Mobile。再如， Giffgaff是英國(guó)運(yùn)營(yíng)商O(píng)2的全資子公司，是全球首家采用社區(qū)模式的虛擬運(yùn)營(yíng)商。該企業(yè)沒(méi)有呼叫中心、實(shí)體店，完全打造在線運(yùn)營(yíng)模式，用戶(hù)可以在社區(qū)里購(gòu)卡、充值等，同時(shí)還可以參與到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)在線互助式服務(wù)。在此之下，Giffgaff成立后的第二年，營(yíng)收就達(dá)到了1900萬(wàn)英鎊。

　　顯然，對(duì)中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，目前最為關(guān)鍵的依然是盡快拓展用戶(hù)規(guī)模，探索差異化產(chǎn)品和盈利模式。虛擬運(yùn)營(yíng)商只有打造差異化的通信產(chǎn)品，在細(xì)分市場(chǎng)里才能贏得用戶(hù)，這是歷史發(fā)展客觀規(guī)律也是客觀要求。