近日傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的三大運(yùn)營(yíng)商換帥一事終于塵埃落定。昨天，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信三家公司都完成了董事長(zhǎng)職務(wù)的更迭，有退休、有調(diào)任還有對(duì)調(diào)。而三大運(yùn)營(yíng)商上一次同時(shí)更換一把手，還要追溯到11年前。

　　■事件

　　電信聯(lián)通董事長(zhǎng)互換

　　早在上周，有關(guān)三大運(yùn)營(yíng)商董事長(zhǎng)將調(diào)整的說(shuō)法就不脛而走。到了上周五，有關(guān)三大運(yùn)營(yíng)商將在8月24日公布新的人事任免的消息已成公開的秘密。結(jié)果，昨天上午，三大運(yùn)營(yíng)商公布了一把手調(diào)整方案，和之前流傳的方案并無(wú)兩樣。

　　昨天上午，第一家開會(huì)的電信運(yùn)營(yíng)商是中國(guó)移動(dòng)。中組部副部長(zhǎng)王京清在中國(guó)移動(dòng)中層以上管理人員大會(huì)上宣布關(guān)于中國(guó)移動(dòng)主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)的決定，工信部原副部長(zhǎng)尚冰擔(dān)任中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)、黨組書記，奚國(guó)華不再任中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)、黨組書記職務(wù)。奚國(guó)華的卸任原因是到了央企領(lǐng)導(dǎo)退休的年限。

　　隨后，王京清又分別到了中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通參加了會(huì)議，公布了這兩家運(yùn)營(yíng)商董事長(zhǎng)的職務(wù)調(diào)整情況，中國(guó)聯(lián)通原董事長(zhǎng)、黨組書記常小兵調(diào)任中國(guó)電信董事長(zhǎng)、黨組書記，中國(guó)電信原董事長(zhǎng)、黨組書記王曉初調(diào)任中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)、黨組書記。這兩家電信運(yùn)營(yíng)商以對(duì)調(diào)的方式，完成了這一次的換帥。

　　時(shí)隔11年再次大換崗

　　三大運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)有的高管格局，已經(jīng)穩(wěn)定地延續(xù)了較長(zhǎng)的時(shí)間。上一次三大運(yùn)營(yíng)商一把手同日大調(diào)整，還要追溯到11年前。

　　2004年，因當(dāng)時(shí)中國(guó)電信原總經(jīng)理周德強(qiáng)退休，這三家電信運(yùn)營(yíng)商的一把手發(fā)生了一輪大調(diào)整。時(shí)任中國(guó)電信副總經(jīng)理、黨組副書記的常小兵調(diào)任中國(guó)聯(lián)通出任董事長(zhǎng)、黨組書記；時(shí)任中國(guó)移動(dòng)副總經(jīng)理的王曉初調(diào)任中國(guó)電信董事長(zhǎng)、黨組書記、總經(jīng)理；時(shí)任中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)的王建宙則調(diào)任中國(guó)移動(dòng)總經(jīng)理。

　　當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的電信運(yùn)營(yíng)商并不僅這三家，還有網(wǎng)通和鐵通。2008年國(guó)內(nèi)經(jīng)歷了一輪電信行業(yè)重組，當(dāng)時(shí)，中國(guó)移動(dòng)合并了鐵通，中國(guó)聯(lián)通和網(wǎng)通合并，之后才形成了移動(dòng)、聯(lián)通和電信三大運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)格局。

　　在之后的11年中，除了中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)王建宙在2012年退休，由時(shí)任工信部副部長(zhǎng)的奚國(guó)華接任外，王曉初和常小兵一直分別執(zhí)掌中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通。與上次大換崗相同，此次三大運(yùn)營(yíng)商一把手調(diào)整，還是以其中一家掌門人的退休為契機(jī)。

　　新帥均有豐富任職經(jīng)歷

　　從此次上任新職務(wù)的尚冰、常小兵和王曉初三人的任職經(jīng)歷也可以看出，三人都有著在電信管理部門和不同運(yùn)營(yíng)商之間的任職工作經(jīng)歷，都是電信行業(yè)資深的“老兵”。

　　在三位新帥中，王曉初和尚冰，都已經(jīng)分別有了在中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信以及電信行業(yè)管理部門任職的經(jīng)歷，都在三大運(yùn)營(yíng)商內(nèi)完成了輪崗；常小兵除了沒有在中國(guó)移動(dòng)的任職經(jīng)歷，其已經(jīng)在中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信和電信監(jiān)管部門輪職多次。包括剛剛退休的中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華和之前的中國(guó)移動(dòng)董事

　　長(zhǎng)王建宙，也都在不同的運(yùn)營(yíng)商和政府部門之間調(diào)換過(guò)職務(wù)。

　　由此似乎也可以看出，相關(guān)部門在確定運(yùn)營(yíng)商掌門人時(shí)，任職資歷的豐富程度，肯定是非常重要的一個(gè)因素，沒有一位運(yùn)營(yíng)商的一把手，是從同一家運(yùn)營(yíng)商里一路走上來(lái)的。

王曉初新任中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)，中國(guó)電信原董事長(zhǎng)。 奚國(guó)華中國(guó)移動(dòng)原董事長(zhǎng)，現(xiàn)到齡退休。（本版圖片均為資料圖片）

　　■花絮

　　王曉初離別灑淚

　　從同樣位于北京金融街的中國(guó)電信總部到中國(guó)聯(lián)通總部，直線距離不過(guò)幾百米，對(duì)于在這里任職11年的王曉初和常小兵而言，這次職位的互換顯得沒有那么輕松。昨天，在中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信的總部大樓內(nèi)，同樣上演了部分員工對(duì)

　　老領(lǐng)導(dǎo)的送別和對(duì)新領(lǐng)導(dǎo)的迎接。據(jù)在現(xiàn)場(chǎng)的人士講，在王曉初與電信的員工告別時(shí)，沒能忍住淚灑當(dāng)場(chǎng)。

　　在運(yùn)營(yíng)商的高管當(dāng)中，王曉初可說(shuō)是最得基層員工人心的，不少電信員工都用“低調(diào)務(wù)實(shí)，關(guān)愛員工”來(lái)形容王

　　曉初。上周傳出王曉初要調(diào)離的消息后，有一位80后電信基層員工還在網(wǎng)上發(fā)文“曉初，莫走”。與沉穩(wěn)務(wù)實(shí)的王曉初相比，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，常小兵的風(fēng)格則更為開放激進(jìn)，之前在他掌舵下的聯(lián)通也是在模式上創(chuàng)新最多。

　　■熱點(diǎn)

　　提速降費(fèi)成新帥任務(wù)

　　根據(jù)新浪發(fā)起的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，網(wǎng)友們對(duì)于三大運(yùn)營(yíng)商換帥，最大的期望還是新帥能在提網(wǎng)速降資費(fèi)方面有更大的作為，提速降費(fèi)，也確實(shí)是三位主帥到新崗位后所亟待發(fā)力的重點(diǎn)。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從此次的人事安排來(lái)看，也能看出主管部門希望推動(dòng)提速降費(fèi)的決心。之前作為分管電信行業(yè)的工信部副部長(zhǎng)，尚冰一直是工信部“寬帶提速”行動(dòng)的挑頭者，不久前在工信部關(guān)于提速降費(fèi)的目標(biāo)，也是由他對(duì)外公布的，因此由他掌舵體量最大、降資費(fèi)空間也最大的中國(guó)移動(dòng)，很可能就有這方面的考慮，推動(dòng)提速降速，也應(yīng)該是他到移動(dòng)任職的重要使命之一。

　　不過(guò)北京郵電大學(xué)教授舒華英指出，不要因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商換帥就對(duì)提速降費(fèi)有太大的期望，這三位領(lǐng)導(dǎo)不太可能因?yàn)榈搅诵碌膷徫灰獰鸦?，加速推進(jìn)提速降費(fèi)的相關(guān)策略，畢竟在現(xiàn)有的管理體制下，成本控制、年終業(yè)績(jī)考核，都是運(yùn)營(yíng)商領(lǐng)導(dǎo)必須考慮的事情?！霸诂F(xiàn)有體制下，即便是換帥，三大運(yùn)營(yíng)商在提速降費(fèi)上也不太可能有大作為?！彼f(shuō)道。

　　■分析

　　對(duì)調(diào)為防腐控制惡性競(jìng)爭(zhēng)

　　不管是11年前還是這一次，運(yùn)營(yíng)商高層的變化都是通過(guò)對(duì)調(diào)輪崗?fù)瓿傻?。通信行業(yè)觀察家項(xiàng)立剛認(rèn)為，輪崗最大的好處在于預(yù)防腐敗，防止一個(gè)人長(zhǎng)期在一個(gè)位置形成利益共同體，不僅是運(yùn)營(yíng)商，包括政府部門也都是實(shí)行這樣的輪崗制。

　　電信行業(yè)分析師馬繼華表示，常小兵和王曉初兩人本來(lái)就對(duì)通信行業(yè)很熟悉，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比較了解，對(duì)于對(duì)方存在的問(wèn)題也比較了解，上任后進(jìn)入工作比較容易。

　　另外，國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商之間競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，也時(shí)有惡性競(jìng)爭(zhēng)的案例被曝光。這種情況下，運(yùn)營(yíng)商高管的對(duì)調(diào)，實(shí)際上是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手角色的互換，對(duì)手原本的競(jìng)爭(zhēng)策略自己全然在心，何況還有長(zhǎng)期任職的感情，在制定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略上無(wú)疑也會(huì)變得更為理性和克制。

　　移動(dòng)求穩(wěn)電信聯(lián)通需適應(yīng)

　　雖然三家電信運(yùn)營(yíng)商都換了當(dāng)家人，不過(guò)因?yàn)橐苿?dòng)董事長(zhǎng)是退休和接任，電信和聯(lián)通則是對(duì)調(diào)，這種調(diào)整對(duì)三家?guī)?lái)的影響不盡相同。

　　對(duì)于中國(guó)移動(dòng)來(lái)說(shuō)，最近的連續(xù)兩位董事長(zhǎng)都是工信部副部長(zhǎng)調(diào)任來(lái)的，也都是自然的退休、接任，這種變化最為平穩(wěn)，也能看出高層希望中國(guó)移動(dòng)這個(gè)運(yùn)營(yíng)商當(dāng)中的龐然大物繼續(xù)求穩(wěn)的用意。獨(dú)立電信行業(yè)分析師付亮就認(rèn)為，尚冰接任移動(dòng)董事長(zhǎng)，有利于TD-LTE政策的延續(xù)，強(qiáng)化移動(dòng)在4G階段的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，相比對(duì)手的高管動(dòng)蕩，利于維持中國(guó)移動(dòng)原有的優(yōu)勢(shì)。不過(guò)他同時(shí)表示，因?yàn)槟挲g的原因，尚冰和前任奚國(guó)華類似，在移動(dòng)董事長(zhǎng)的位置上也只有兩年左右的任期，不利于公司長(zhǎng)期政策的制定和實(shí)施。

　　聯(lián)通和電信的高管對(duì)調(diào)，看似只變化了一個(gè)崗位，但牽一發(fā)而動(dòng)全身。付亮就認(rèn)為，不管是聯(lián)通還是電信，新領(lǐng)導(dǎo)與原有的管理團(tuán)隊(duì)和企業(yè)風(fēng)格之間，都需要較長(zhǎng)的時(shí)間去進(jìn)行磨合適應(yīng)。

　　北京郵電大學(xué)教授舒華英表示，這三位“新領(lǐng)導(dǎo)”到任后所面臨的首要任務(wù)也并不相同。中國(guó)聯(lián)通由于頻遭變動(dòng)，內(nèi)部需要理順的問(wèn)題較多，王曉初需要一段時(shí)間加強(qiáng)管理，理順關(guān)系。中國(guó)電信管理歷來(lái)比較規(guī)范，這方面常小兵的壓力比較輕；而中國(guó)移動(dòng)因在腐敗問(wèn)題上案件頻發(fā)，一定程度上人心惶惶，尚冰的首要任務(wù)是穩(wěn)定軍心，走出目前的影響。