高通反壟斷未了局 整改方案全文不公開(kāi)背后
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-12 08:37:44 來(lái)源:光明網(wǎng) 責(zé)任編輯:王磊
時(shí)間進(jìn)入到6月,距離高通接到中國(guó)反壟斷當(dāng)局下發(fā)的60.88億元行政處罰決定書(shū)早已超過(guò)三個(gè)月。這意味著,高通公司已用實(shí)際行動(dòng)放棄了向中國(guó)法院提起訴訟的權(quán)利。
此前,高通全球公告稱,不會(huì)選擇上訴或行政復(fù)議來(lái)反駁發(fā)改委的處罰,但根據(jù)中國(guó)法律,這樣的公告并不妨礙它隨后改變想法,選擇繼續(xù)上訴。
可是,這場(chǎng)反壟斷的處罰并未就此終結(jié)。
在反壟斷這個(gè)全球舞臺(tái),中國(guó)對(duì)高通的第一張走到終點(diǎn)的罰單,具有導(dǎo)向性意義。只是,目前這張措辭模糊的罰單,對(duì)于全球通信專利及芯片產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)來(lái)說(shuō),還未回答一些可作為未來(lái)行為指南的核心問(wèn)題。
這些問(wèn)題的答案,短期而言,將隱身在高通正緊鑼密鼓與其中國(guó)下游廠商重新簽訂的商業(yè)合同條款細(xì)節(jié)之中。長(zhǎng)期而言,則需要回答,中國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)或法院將依據(jù)何種原則,何時(shí)開(kāi)啟下一個(gè)“類高通”的調(diào)查或訴訟。
“高通們”的煩惱才剛剛開(kāi)始。
發(fā)改委和高通并無(wú)“私下和解”協(xié)議
國(guó)家發(fā)展改革委今年2月份對(duì)高通公司濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為依法作出處理,責(zé)令高通公司停止相關(guān)違法行為,處2013年度在我國(guó)市場(chǎng)銷售額8%的罰款,計(jì)60.88億元。
中國(guó)高通下游的中國(guó)企業(yè),是最先感知到調(diào)查案后新規(guī)則的群體。
但熟悉商務(wù)談判的人都知道一個(gè)原則:魔鬼在細(xì)節(jié)?!昂蟾咄〞r(shí)代”的行業(yè)新規(guī)則,體現(xiàn)在按處罰決定書(shū)中規(guī)定而重新調(diào)整的合同細(xì)節(jié)中。
這注定是一場(chǎng)規(guī)模巨大且艱難的談判。
3月21日,當(dāng)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者在中國(guó)發(fā)展高層論壇間隙向美國(guó)高通公司首席執(zhí)行官(CEO)史蒂夫·莫倫科夫(SteveMollenkopf)詢問(wèn),如何執(zhí)行處罰決定書(shū)、如何確定新的業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)時(shí),他以忙于參加下一場(chǎng)會(huì)議為由,拒絕回答。
另一些極度依賴高通供貨的手機(jī)終端廠商,諸如小米等公司,也稱因過(guò)于敏感,紛紛回避了采訪。
高通的主要收益來(lái)自于兩部分:專利授權(quán)和手機(jī)基帶芯片(負(fù)責(zé)無(wú)線通信功能的核心芯片)出售。因此,高通在中國(guó)涉及的企業(yè),包括芯片制造企業(yè)、智能手機(jī)終端企業(yè)、設(shè)備商、運(yùn)營(yíng)商。
手機(jī)制造商如果使用了高通芯片,要付芯片的錢(qián)及專利費(fèi);設(shè)備商建基站的芯片如果使用了高通專利,則得付專利費(fèi)。對(duì)于中國(guó)的三家運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō),一方面需要采購(gòu)手機(jī)廠商的定制機(jī)(比如iPhone);另一方面,還需要采購(gòu)設(shè)備商(包括華為、中興等)生產(chǎn)的設(shè)備,得付出兩份專利許可費(fèi)用。
在所有相關(guān)方中,中國(guó)廣大的智能手機(jī)終端廠商,是受本次反壟斷處罰決定直接沖擊最大的一方,因?yàn)樗鼈兺瑫r(shí)使用了高通的芯片和專利。
業(yè)內(nèi)關(guān)注的另一個(gè)疑問(wèn)是,在發(fā)改委公開(kāi)的處罰決定書(shū)、高通公開(kāi)的簡(jiǎn)版整改措施之外,是否還有一份秘密簽訂的“和解協(xié)議”。
對(duì)此,中倫律師事務(wù)所合伙人、本次反壟斷調(diào)查中高通律師團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人吳鵬和一位發(fā)改委方智囊人士均對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,雖然從流程上看,發(fā)改委和高通有著相當(dāng)?shù)哪?,但雙方并沒(méi)有私下簽署“和解協(xié)議”。實(shí)際過(guò)程是,發(fā)改委對(duì)高通做了一個(gè)處罰決定,高通針對(duì)這個(gè)處罰決定做了一個(gè)整改措施,發(fā)改委認(rèn)為這個(gè)整改措施滿足了反壟斷整改的要求。未來(lái)對(duì)高通是否整改,還會(huì)有進(jìn)一步監(jiān)督。
上述發(fā)改委方面的智囊人士對(duì)本報(bào)記者解釋說(shuō),你可以理解為,高通給人造成和解的印象,也是為了給自己的全球投資者一個(gè)更好的交代。
本報(bào)記者從多重核心渠道了解到,在處罰決定接近下發(fā)前后,高通公司已經(jīng)開(kāi)啟了與下游公司重新談判的過(guò)程?;诎l(fā)改委的處罰決定書(shū)、自身提交的整改措施,高通向其下游企業(yè)發(fā)出了修訂后的標(biāo)準(zhǔn)合同。
但一些下游企業(yè)去發(fā)改委等部門(mén)反映:高通案之后,它們依然處于極為被動(dòng)的地位,依然被欺負(fù)、被折磨。
在他們看來(lái),問(wèn)題的關(guān)鍵在于,發(fā)改委在其官網(wǎng)上公布的行政處罰決定書(shū)中的模糊地帶,到底該如何解讀。雖然,發(fā)改委公布的處罰決定界定清晰,指出高通造成不公平高價(jià)的因素包括:“對(duì)過(guò)期專利收取許可費(fèi)”;“要求被許可人進(jìn)行免費(fèi)反向許可”;“堅(jiān)持較高許可費(fèi)率”;“按整機(jī)批發(fā)凈售價(jià)收取專利許可費(fèi)”。問(wèn)題在于,如何整改這些違規(guī)行為,并未給出清晰界定。
唯一可能作為參考的行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)是,高通在處罰公告發(fā)出的同期,主動(dòng)在納斯達(dá)克官網(wǎng)上公布了簡(jiǎn)要版整改措施。由于高通未公開(kāi)全文,這給后續(xù)商業(yè)談判埋下了隱患。
首當(dāng)其沖的,是影響到所有企業(yè)的許可費(fèi)率問(wèn)題。高通公布的整改方案簡(jiǎn)要版本中的表述是:對(duì)于獲得高通3G和4G基礎(chǔ)專利授權(quán),并只銷往中國(guó)市場(chǎng)的品牌設(shè)備,高通授權(quán)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn):3G設(shè)備為5%(包括3G/4G多模式設(shè)備),4G設(shè)備為3.5%(包括3模LTE-TDD設(shè)備),這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不適用于CDMA或WCDMA技術(shù),后兩者的專利費(fèi)率計(jì)費(fèi)基準(zhǔn)為手機(jī)出廠價(jià)格的65%。
多位參與談判的業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者指出,這其中涉及到的三個(gè)數(shù)字:5%、3.5%和65%的計(jì)算方式,能夠成為未來(lái)類似案例或合同標(biāo)桿的內(nèi)容,就在這些數(shù)字細(xì)節(jié)之中。
他們認(rèn)為,“CDMA或WCDMA技術(shù)的專利費(fèi)率計(jì)費(fèi)基準(zhǔn)為手機(jī)出廠價(jià)格的65%”是讓人最難以理解的。
國(guó)務(wù)院反壟斷法委員會(huì)咨詢專家、中國(guó)社科院研究員王曉曄參與了行政處罰決定書(shū)最后幾稿的審閱把關(guān)過(guò)程。給她印象最深的區(qū)別是,早期版本是按照最小專利可銷售單元(零部件),比如標(biāo)準(zhǔn)基帶來(lái)收費(fèi),而最后的版本中,“改變以整機(jī)計(jì)費(fèi)的模式”沒(méi)有作為一個(gè)專門(mén)的問(wèn)題列出。她對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)出了自己的擔(dān)心,由于沒(méi)有給定初始費(fèi)率,雖然分母變成了原有的65%,如果高通將基準(zhǔn)費(fèi)率5%大幅提到20%甚至更高,便可以輕易繞開(kāi)監(jiān)管。
吳鵬則對(duì)本報(bào)記者說(shuō),保留按整機(jī)收取許可費(fèi)的模式,是高通決定放棄行政訴訟的另一個(gè)非常重要的條件。
整改方案全文不公開(kāi)背后
為何不公開(kāi)整改方案全文,兩方對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者給出了截然相反的解釋。
“高通向中國(guó)發(fā)改委提交了一份不到十頁(yè)的整改方案,至于為什么沒(méi)有全文披露,這是發(fā)改委判斷的問(wèn)題了。”吳鵬對(duì)本報(bào)記者說(shuō),“高通方面認(rèn)為披露也是沒(méi)有問(wèn)題的,不值得保密。應(yīng)該說(shuō),很多公司是見(jiàn)到過(guò)這個(gè)版本的。”
發(fā)改委專家則對(duì)本報(bào)記者透露,發(fā)改委之所以沒(méi)有公開(kāi),是由于高通書(shū)面要求,將整改措施全文保密。出于尊重行政相對(duì)人、保護(hù)商業(yè)秘密的考慮,發(fā)改委尊重高通的保密要求。
“雖然高通新聞稿和其提交的整改措施內(nèi)容一致,但是新聞稿過(guò)于簡(jiǎn)要,一些關(guān)鍵信息未披露,解釋空間太大?!彼f(shuō),“我一直呼吁高通方面公布全文。整改方案是高通自己主動(dòng)提出的,不是處罰決定書(shū)的一部分,現(xiàn)在也沒(méi)有清晰條款規(guī)定要發(fā)改委這么做?!?/p>
一名處理過(guò)大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域類似案例的資深律師對(duì)本報(bào)記者分析說(shuō),在實(shí)際談判中,由于并未公布全文,即便高通拿出了一個(gè)號(hào)稱全文的版本,企業(yè)也無(wú)法證實(shí)真?zhèn)?,無(wú)法采信。
國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組成員、中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)時(shí)建中教授也認(rèn)同這種觀點(diǎn):“如果高通提出的整改措施與處罰決定不一致,當(dāng)然以發(fā)改委的決定書(shū)為準(zhǔn)?!?/p>
“確實(shí)(可能)存在歪曲、瞎解讀、擴(kuò)張的情況?!鄙鲜隽私夂罄m(xù)談判進(jìn)展的發(fā)改委專家對(duì)本報(bào)記者證實(shí)說(shuō)。
于是,在眾多企業(yè)的澄清呼吁下,發(fā)改委在3月底的兩周內(nèi),分別在北京和深圳兩地召開(kāi)高通下游企業(yè)內(nèi)部座談會(huì),參加者包括主要的終端手機(jī)品牌廠商、運(yùn)營(yíng)商和芯片廠商等。座談會(huì)重點(diǎn)解讀了發(fā)改委的處罰決定書(shū),與高通整改措施中提及的核心數(shù)字之間的關(guān)系。
一位參與會(huì)議的一線手機(jī)廠商代表對(duì)本報(bào)記者說(shuō),發(fā)改委解釋的核心意思是,細(xì)節(jié)數(shù)字應(yīng)該由企業(yè)間自行協(xié)商確定,談判基礎(chǔ)應(yīng)以發(fā)改委公布的行政處罰決定為準(zhǔn)。
“那些數(shù)字只是高通單方面提出的參考線,企業(yè)完全可以在這個(gè)基礎(chǔ)上,根據(jù)自身情況,將許可費(fèi)率談到更低的水平。”他說(shuō)。
但這只是理想狀況,對(duì)于一些甚至已經(jīng)達(dá)到中型規(guī)模的下游企業(yè)來(lái)說(shuō),談判地位都并未得到很大的改觀,很多企業(yè)依然被迫選擇接受高通的標(biāo)準(zhǔn)合同。
另外,對(duì)于那些大量產(chǎn)品供應(yīng)出口的企業(yè)來(lái)說(shuō),如何理解高通整改措施中提及的“soldforuseinChina”(僅在中國(guó)銷售使用)這樣的條款,也是一個(gè)核心問(wèn)題。
從中國(guó)《反壟斷法》的管轄權(quán)來(lái)說(shuō),此次處罰決定只適用于高通在中國(guó)市場(chǎng)(不包括港、澳、臺(tái))的行為,以及對(duì)中國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)生影響的行為。
對(duì)于大量已經(jīng)進(jìn)軍海外市場(chǎng),或者即將進(jìn)入海外市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè),簽訂的大多是全球統(tǒng)一合同。如果在中國(guó)區(qū)域可以明確有折扣的狀況下,高通是否會(huì)要求全球其他地區(qū)的合同提價(jià),規(guī)避處罰,是他們較為擔(dān)心的問(wèn)題。此外,對(duì)于那些在中國(guó)生產(chǎn),但出口至海外市場(chǎng)的產(chǎn)品是否也能享受相應(yīng)的許可費(fèi)率折扣,也存在爭(zhēng)議。
“所有這些合同肯定得全球一攬子談,不能摁下葫蘆起了瓢?!鼻笆鰠?huì)的國(guó)內(nèi)一線手機(jī)廠商負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
但從另一個(gè)角度說(shuō),以往一些完全不交許可費(fèi)的領(lǐng)域,也將成為過(guò)去。
比如,讓下游廠商頗為意外的是,此前調(diào)查過(guò)程中從未提出過(guò)LTE三模手機(jī)需要收費(fèi)的問(wèn)題。但前述高通整改措施中提及了“包括三模LTE-TDD設(shè)備”,因此,也有企業(yè)希望通過(guò)與發(fā)改委的溝通,了解這其中的內(nèi)情。
吳鵬對(duì)本報(bào)記者解釋說(shuō),高通公司從來(lái)沒(méi)有放棄對(duì)4G三模手機(jī)收費(fèi)的主張。只是之前正面臨著反壟斷調(diào)查,在情況不明朗的情況下,于去年中后期發(fā)文件說(shuō)暫不收費(fèi)。
“鑒于現(xiàn)在已經(jīng)很明朗了,發(fā)改委也明確支持,保護(hù)高通在中國(guó)的合法權(quán)益,該收費(fèi)的還是應(yīng)該收費(fèi)?!彼f(shuō)。
上述了解溝通進(jìn)展的發(fā)改委專家稱,在新時(shí)期,中國(guó)的一些企業(yè)也必須有清醒的認(rèn)識(shí)。那就是,政府既不可能代替企業(yè)去和高通談判砍價(jià),也不可能代替企業(yè)去競(jìng)爭(zhēng)。而且,出于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重,該交的許可費(fèi)必須得交。
利好華為,已與高通簽署新協(xié)議
在下游產(chǎn)業(yè)鏈中,大企業(yè)與中小企業(yè)面臨完全不同談判形勢(shì)的分化:大企業(yè)的談判重點(diǎn)在于交叉許可,中小企業(yè)則面臨全面沖擊的挑戰(zhàn)。
“現(xiàn)在的狀況,就是一灘渾水,還需要相當(dāng)一段時(shí)間的博弈,才能逐漸明朗?!币晃辉疃葏⑴c調(diào)查的律師對(duì)本報(bào)記者總結(jié)道。
為了減少交易成本,高通一般更傾向于與出貨量大、影響力大、談判條款更復(fù)雜的大企業(yè)先簽訂協(xié)議。
對(duì)于手中沒(méi)有太多專利儲(chǔ)備的小企業(yè),由于不涉及交叉授權(quán)的復(fù)雜談判,也可以在大企業(yè)與高通敲定費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)之后,緊隨腳步,將自家許可費(fèi)率談到一個(gè)更有利的水平。
又由于所有談判都是一對(duì)一的閉門(mén)談判,信息也非常不順暢。其中一位談判負(fù)責(zé)人對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說(shuō):“以往,對(duì)于高通這樣大部分時(shí)候是上門(mén)收錢(qián),但又不提供什么服務(wù)的談判,大家積極性比較低,也是可想而知的?!?/p>
正如《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》此前的高通系列報(bào)道所述,一家配合調(diào)查的手機(jī)企業(yè)與高通簽署的標(biāo)準(zhǔn)合同中,相關(guān)條款非常復(fù)雜,但大致包含兩大塊內(nèi)容:每部手機(jī)需要支付的費(fèi)用;一次性支付給高通的許可費(fèi)。
每部手機(jī)需要支付的費(fèi)用,分大約十個(gè)價(jià)位比例檔次;按照賣(mài)出手機(jī)數(shù)量來(lái)計(jì)算收取比例,算法非常復(fù)雜。根據(jù)發(fā)改委調(diào)查的情況,過(guò)去,中國(guó)企業(yè)平均支付的基準(zhǔn)比例大致是5%。
一次性付費(fèi)便是交叉許可,即高通給該企業(yè)許可的時(shí)候,該企業(yè)也要拿出它的專利給高通許可。由于每個(gè)企業(yè)實(shí)力不一樣,所具有的專利重要性不一樣,對(duì)高通的價(jià)值不一樣,所需要付給高通的許可費(fèi)用也有所不同。簡(jiǎn)單說(shuō),就是A公司有10個(gè)專利,B公司有同樣重要的5個(gè)專利,那么A與B之間簽署交互許可協(xié)定,B僅需付給A公司5個(gè)專利的使用費(fèi)用。但是高通強(qiáng)大的原因在于,持有的所有專利是最基礎(chǔ)的專利,因此在談判中,有很強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)。
數(shù)位業(yè)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師對(duì)本報(bào)記者描述說(shuō),實(shí)際的合同往往更為復(fù)雜,幾乎都是夾雜著交叉許可、其他條件(合理?xiàng)l件)。
簡(jiǎn)要來(lái)說(shuō),決定“后高通時(shí)代”的標(biāo)桿條款包含兩方面,一是,如何重新評(píng)估中興、華為等企業(yè)所擁有專利包的價(jià)值。二是,如何在新的專利合同中體現(xiàn)許可費(fèi)率的總體降低。
首先,在新的談判中,如何確立新的交叉授權(quán)條款,評(píng)估中興、華為這類專利儲(chǔ)備較多企業(yè)的專利包所占比重,是判斷本次反壟斷處罰是否能夠真正改變高通生態(tài)鏈的關(guān)鍵所在。
過(guò)去,大多數(shù)中國(guó)企業(yè)在與高通的談判中,通過(guò)強(qiáng)制免費(fèi)反向授權(quán),將自身專利無(wú)償許可給高通。
免費(fèi)反向授權(quán)是高通維護(hù)其下游生態(tài)鏈的方式,避免下游手機(jī)廠商陷入反復(fù)的訴訟之中。比如A手機(jī)廠商用高通的芯片,就得把他們自己擁有的專利無(wú)償反向許可給高通,高通的芯片賣(mài)給其他家手機(jī)生產(chǎn)商B時(shí),B就不用再向原手機(jī)廠商支付專利費(fèi)了,A也不能去法院告B侵權(quán)。
但是隨著從3G時(shí)代升級(jí)到4G時(shí)代,包括三星、中興、華為、愛(ài)立信、阿爾卡特、諾基亞等廠商已經(jīng)開(kāi)始挑戰(zhàn)高通在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。換句話說(shuō),高通案的判罰,客觀上也為這種重新的估值談判提供了契機(jī)。
對(duì)此,發(fā)改委在《處罰決定書(shū)》中的表述為,當(dāng)事人在對(duì)中華人民共和國(guó)境內(nèi)的無(wú)線通信終端制造商進(jìn)行無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可時(shí),不得違背被許可人意愿,要求被許可人將持有的非無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)必要專利反向許可;不得強(qiáng)迫被許可人將持有的相關(guān)專利向當(dāng)事人反向許可而不支付合理的對(duì)價(jià)。
但如何確定“合理的對(duì)價(jià)”,還得在談判中互相評(píng)估和博弈才能產(chǎn)生。
一位了解內(nèi)情的負(fù)責(zé)人對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者描述說(shuō),在過(guò)去的模式下,由于高通強(qiáng)制中興、華為等企業(yè)將自身專利反向授權(quán)給高通公司,導(dǎo)致其他企業(yè)一旦購(gòu)買(mǎi)了高通的芯片,就相當(dāng)于購(gòu)買(mǎi)了所有相關(guān)企業(yè)的專利,免于訴訟的煩惱。
另一方面,過(guò)去,中興、華為等廠商,雖然有專利投入和積累,但是強(qiáng)勢(shì)的高通方在交叉許可合同中,對(duì)它們所擁有的專利包的價(jià)值評(píng)估幾乎為零。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從政府和調(diào)查所涉企業(yè)多方了解到,在本次調(diào)查中,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),高通雖然在與中國(guó)企業(yè)簽署背對(duì)背合同時(shí),號(hào)稱會(huì)考慮被許可方自身專利包的價(jià)值,適當(dāng)降低對(duì)有一定專利儲(chǔ)備企業(yè)的許可費(fèi)率。但經(jīng)過(guò)交叉折算后的許可費(fèi)率基本上都是5%左右。
前述了解內(nèi)情的負(fù)責(zé)人認(rèn)為,高通生態(tài)鏈模式的核心目的,就是讓下游企業(yè)形成一盤(pán)散沙的局面。
本報(bào)記者從多重核心渠道了解到,華為公司已于去年處罰決定書(shū)發(fā)出前后,率先與高通公司簽訂了新的協(xié)議。
另幾家同樣在國(guó)際市場(chǎng)上出貨量較大的企業(yè)負(fù)責(zé)人則對(duì)本報(bào)記者說(shuō),雖然一直就新的合同談判,但目前還沒(méi)有談成的消息。由于此類談判的保密性質(zhì),這些同行無(wú)法獲知雙方如何重新對(duì)華為擁有的專利包定價(jià)。
但負(fù)責(zé)通信領(lǐng)域?qū)@砉ぷ鞯膶@砣顺@麖?qiáng)對(duì)本報(bào)記者表示,不論如何,由于高通這樣的平臺(tái)對(duì)小米這類企業(yè)的價(jià)值在減少,華為應(yīng)該可以要到一個(gè)更高的折扣。
吳鵬對(duì)本報(bào)記者評(píng)論說(shuō),中國(guó)公司現(xiàn)在已經(jīng)擁有不少專利儲(chǔ)備,比如華為公司在4G的專利非常多。取消了強(qiáng)制免費(fèi)反向授權(quán)后,它將來(lái)交的專利費(fèi)可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于收的專利費(fèi)。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者還從核心渠道了解到,基于歐洲市場(chǎng)基本飽和,華為已于去年底調(diào)整戰(zhàn)略,決心重新開(kāi)辟之前被迫退出的美國(guó)市場(chǎng)。
發(fā)改委密切跟進(jìn)高通整改
相比華為這樣的大企業(yè),數(shù)量龐大的中小企業(yè)群體面對(duì)的狀況則復(fù)雜尷尬得多。
從《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者多方調(diào)查的狀況來(lái)看,發(fā)給高通的罰單,更像是大佬們重劃勢(shì)力范圍的游戲。大量缺少核心技術(shù)積累的中小企業(yè),未來(lái)仍將深陷“紅?!?,面臨生死考驗(yàn)。
這里指的“中小企業(yè)”,其實(shí)都是高通產(chǎn)業(yè)鏈中有一定出貨量和影響力的企業(yè)。目前,大量企業(yè)在處罰決定書(shū)公布后,才開(kāi)始與高通啟動(dòng)談判。
本報(bào)記者從數(shù)位知情人士處了解到,以往,在與中小企業(yè)合作中,處于強(qiáng)勢(shì)供應(yīng)商地位的高通公司態(tài)度較為簡(jiǎn)單粗暴。通常是在接到談判請(qǐng)求后,直接向這些企業(yè)發(fā)來(lái)標(biāo)準(zhǔn)合同,愛(ài)簽不簽。這些標(biāo)準(zhǔn)合同很長(zhǎng),僅專利清單部分就長(zhǎng)達(dá)數(shù)百頁(yè)。以往,高通雖然將專利清單發(fā)給了這些企業(yè),但并未告知這些企業(yè)到底用了清單中的哪些專利。即便大部分企業(yè)實(shí)際只用到其中的幾個(gè)專利,也同樣被發(fā)來(lái)長(zhǎng)達(dá)幾百頁(yè)的專利清單,被迫交整個(gè)專利打包的價(jià)錢(qián)。大部分的中小型企業(yè)并沒(méi)有足夠的人力資源來(lái)讀懂這些合同,又懾于高通的強(qiáng)勢(shì)地位,只有被動(dòng)簽字的份兒。
現(xiàn)在,面對(duì)新的合同,這些中小企業(yè)依然進(jìn)退兩難。
根據(jù)處罰決定書(shū)的規(guī)定,當(dāng)事人在對(duì)中華人民共和國(guó)境內(nèi)的無(wú)線通信終端制造商進(jìn)行無(wú)線標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可時(shí),應(yīng)當(dāng)向被許可人提供專利清單,不得對(duì)過(guò)期專利收取許可費(fèi)。理論上說(shuō),由于65%的折扣,會(huì)省下一筆專利費(fèi)。由于專利包中剝離了一部分過(guò)期專利和非標(biāo)準(zhǔn)必要專利,這也會(huì)使得專利成本下降。
但現(xiàn)實(shí)狀況復(fù)雜得多。
“其實(shí)這次發(fā)改委的處罰帶來(lái)了商機(jī),這種標(biāo)準(zhǔn)合同在美國(guó)是可以根據(jù)處罰重新逐一來(lái)談的,但目前似乎很少有中國(guó)企業(yè)會(huì)選擇這么做?!币晃粊?lái)自美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的資深律師評(píng)價(jià)說(shuō)。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解到,很多中小企業(yè)有著自身的考慮。由于能力(人力資源)有限,過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)合同看不懂,現(xiàn)在新版本的合同,依然看不懂。更不要說(shuō)讓這些企業(yè)去評(píng)估專利,重新來(lái)談條款了。在這種情況下,很多企業(yè)選擇放棄分析條款,盡快簽約。
正如前述,對(duì)于這部分中小企業(yè)來(lái)說(shuō),未來(lái)可能必須要向高通之外的華為、中興、三星等更多的專利權(quán)人繳納許可費(fèi)。如果與高通重新談判降下來(lái)的費(fèi)用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于高速增長(zhǎng)的專利訴訟費(fèi)用和交易成本,一些積累過(guò)少的企業(yè)可能被洗牌。
但一位擁有較多專利的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者,該企業(yè)并不一定會(huì)向其他企業(yè)發(fā)起更多的訴訟?!拔覀兊娘L(fēng)格不太激進(jìn),總體是防御。訴訟策略取決于企業(yè)總體的戰(zhàn)略選擇?!彼f(shuō)。
激進(jìn)的訴訟案例中,最為典型的是蘋(píng)果對(duì)安卓陣營(yíng)手機(jī)廠商們發(fā)起的訴訟。但那也是蘋(píng)果未能推出新品、較為低迷的時(shí)期。
一位知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)人士向本報(bào)記者透露,比如過(guò)去,中興、華為雖然在海外多次就知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)Σ竟茫趪?guó)內(nèi),這一情況極少發(fā)生?!昂芏鄬蛹?jí)很高的政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)來(lái)勸和?!彼f(shuō)。
他同時(shí)認(rèn)為,政府開(kāi)始逐漸看淡這種狀況,未來(lái)此類訴訟可能大幅增加。
華為副總裁宋柳平也在4月末的一次公開(kāi)論壇上表示,華為絕大多數(shù)的專利運(yùn)營(yíng)收益都在海外,在國(guó)內(nèi)的收益極少。但他也提出了國(guó)內(nèi)專利訴訟的收益與成本不匹配,大環(huán)境還有待提高。
常利強(qiáng)對(duì)本報(bào)記者表示,中國(guó)的中小企業(yè)如果沒(méi)有意識(shí)到專利風(fēng)險(xiǎn),或者心存僥幸,也可能選擇不向這些新的專利權(quán)利人繳費(fèi),這樣總體費(fèi)用甚至可能會(huì)比過(guò)去高通時(shí)代減少或與之持平?!爱?dāng)然,如果后來(lái)的專利權(quán)利人擁有更強(qiáng)議價(jià)能力,費(fèi)用增加也有可能?!背@麖?qiáng)說(shuō),他預(yù)計(jì),未來(lái)如果手機(jī)企業(yè)想要進(jìn)入正常流通市場(chǎng),大致得要交納出廠價(jià)的10%作為專利成本,如果還想要出口,這個(gè)比例就會(huì)上升到20%。
業(yè)內(nèi)知情人士對(duì)本報(bào)記者透露,目前高通的許可費(fèi)率在行業(yè)內(nèi)一枝獨(dú)秀,大多數(shù)其他類似企業(yè)基本許可費(fèi)率都是1%左右,或者遠(yuǎn)小于1%。
本報(bào)記者從多方了解到,吳鵬的團(tuán)隊(duì)和高通公司正與發(fā)改委團(tuán)隊(duì)保持密切通暢的溝通,定期匯報(bào)提交簽約狀況和相關(guān)詳細(xì)材料。發(fā)改委也將通過(guò)對(duì)后期的商業(yè)談判結(jié)果監(jiān)督,確保高通公司整改到位。
謝冠斌是北京立方律師事務(wù)所合伙人,也是深度參與高通反壟斷調(diào)查、發(fā)改委的智囊律師之一。他對(duì)本報(bào)記者說(shuō):“原則上,任何已經(jīng)被調(diào)查過(guò)的企業(yè),如果未來(lái)還被發(fā)現(xiàn)有新的壟斷行為,下游企業(yè)依然可以繼續(xù)舉報(bào),不排除執(zhí)法部門(mén)會(huì)繼續(xù)發(fā)起調(diào)查?!?/p>
高通反壟斷危局全球蔓延
在中國(guó),高通仍面臨相當(dāng)多的后續(xù)問(wèn)題。一個(gè)頗為微妙的狀況是,2014年以來(lái),高通公司的全球CEO繼續(xù)頻繁地出現(xiàn)在中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人密集出現(xiàn)的高端會(huì)議場(chǎng)合,并參與一些座談會(huì)。
正如中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所強(qiáng)調(diào)的,反壟斷調(diào)查所涉及到的企業(yè),外國(guó)企業(yè)只占到10%,這說(shuō)明并不是針對(duì)某個(gè)方面企業(yè)的。
5月27日,高通宣布其中國(guó)子公司與中國(guó)貴州省政府簽署諒解備忘錄,將成立一家面向服務(wù)器芯片市場(chǎng)的合資公司。新的合資公司研發(fā)芯片產(chǎn)品面向中國(guó)市場(chǎng)銷售。去年7月,中國(guó)芯片代工廠中芯國(guó)際也獲得了來(lái)自高通的部分代工。
此前,高通給中國(guó)業(yè)界的普遍印象就是進(jìn)場(chǎng)收錢(qián),但極少在本地投資。吳鵬說(shuō),這些投資方案也是高通案最終能夠在后期的處罰方案談判中,并沒(méi)有被“沒(méi)收違法所得”的重要因素之一。因?yàn)?,中?guó)《反壟斷法》規(guī)定,在罰金之外,還需沒(méi)收此前的違法所得。
高通目前還面臨來(lái)自中國(guó)商務(wù)部的另一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者集中方面的反壟斷審查。高通去年10月同意以25億美元收購(gòu)英國(guó)藍(lán)牙無(wú)線技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先的CSR公司,布局物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),同時(shí)也能降低被反壟斷調(diào)查的基帶芯片占總體業(yè)務(wù)的比例。目前美國(guó)、德國(guó)都已通過(guò)此項(xiàng)審查。
一些高通公司的員工反映,由于年初中國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)開(kāi)出的巨額罰單,為了節(jié)約成本共度艱難時(shí)期,高通中國(guó)公司已經(jīng)取消了年終獎(jiǎng)。
鑒于高通在其提交的整改措施中提及,對(duì)在中國(guó)境內(nèi)使用而銷售的手機(jī),按整機(jī)批發(fā)凈售價(jià)的65%收取專利許可費(fèi)。王曉曄對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,在高通案結(jié)束后,高通產(chǎn)業(yè)鏈下游的企業(yè)完全可以據(jù)此去法院要求民事?lián)p害賠償。
她解釋說(shuō),高通提出了65%的折扣,股票卻還在漲,說(shuō)明還有利潤(rùn)空間?!爸辽僭瓉?lái)多收了1/3,如果原來(lái)交了10塊錢(qián),就可拿回3塊錢(qián)。(高通的整改方案)已經(jīng)可以作為法院舉證的證據(jù)。”
業(yè)內(nèi)數(shù)位不愿透露姓名的人士對(duì)本報(bào)記者說(shuō),忌憚?dòng)诟咄◤?qiáng)勢(shì)的供應(yīng)商地位,高通又處于整改過(guò)程中,最近兩年內(nèi)這些訴訟并不一定會(huì)發(fā)生。“畢竟生意還是要做嘛,得罪了強(qiáng)勢(shì)的供貨商,對(duì)自己又有什么好處呢?”但是,如果高通公司在接下來(lái)的合同談判或者后續(xù)合作中繼續(xù)過(guò)分?jǐn)D壓下游利益,這些企業(yè)很可能會(huì)通過(guò)各種渠道重新主張這些損害賠償。
與此同時(shí),高通公司的反壟斷危局,已經(jīng)明顯開(kāi)始在全球蔓延。
謝冠斌對(duì)本報(bào)記者指出,基于國(guó)際通行的“公平、合理、無(wú)歧視”(FRAND)原則,如果高通公司對(duì)中國(guó)企業(yè)改變了計(jì)費(fèi)方式,則在其他國(guó)家也可能面臨同樣的問(wèn)題。
韓國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)5月6日發(fā)表聲明,將與歐美相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,調(diào)查高通公司。去年11月,高通公司公布財(cái)報(bào)時(shí),美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)已經(jīng)對(duì)其專利許可業(yè)務(wù)展開(kāi)調(diào)查,而歐盟則對(duì)其基帶芯片組業(yè)務(wù)展開(kāi)調(diào)查。
記者亦了解到,高通的全球團(tuán)隊(duì)也正在處理向美歐韓蔓延的反壟斷調(diào)查。
主要客戶的撤單、投資方借機(jī)施壓要求將主要業(yè)務(wù)分拆、改變目前的商業(yè)模式,也讓高通陷入了一些麻煩。
4月3日,高通最大的客戶之一三星宣布,即將推出的最新旗艦手機(jī)GalaxyS6,將全面放棄使用高通的新型處理器,改用其自行研發(fā)的中央處理系統(tǒng)芯片,通訊上的調(diào)制解調(diào)器(moderm)也將全面改用自家產(chǎn)品。
4月中旬,高通又受到最大的投資方之一JanaPartners公司的施壓,要求它考慮將公司的芯片業(yè)務(wù)從專利授權(quán)業(yè)務(wù)中剝離出去。因?yàn)镴ana認(rèn)為,芯片業(yè)務(wù)在高通目前的市值中沒(méi)有價(jià)值。
而“芯片+專利授權(quán)”的組合模式,正是高通能獲得如今市場(chǎng)地位的核心商業(yè)模式。這也正是高通公司在中國(guó)發(fā)改委調(diào)查過(guò)程中,拼盡全力才保住的核心模式,這確保了高通能從手機(jī)終端企業(yè)那里收到高額的專利授權(quán)許可費(fèi)用。
前述發(fā)改委智囊人士對(duì)本報(bào)記者描述說(shuō),高通把自己掌握的移動(dòng)通信技術(shù)固化在一個(gè)芯片里面,授權(quán)芯片廠商生產(chǎn),手機(jī)廠商再向芯片廠商購(gòu)買(mǎi)芯片以制造產(chǎn)品。在高通模式下,如果是在高通合法的許可人名單,就能在高通芯片廠商那買(mǎi)到貨,否則買(mǎi)不到貨。這樣造成的結(jié)果是,真正的手機(jī)廠商沒(méi)有專利清單,不知道許可的專利是什么。芯片廠商把高通專利技術(shù)固化到芯片上,也不需要關(guān)心這個(gè)技術(shù)。
他說(shuō),其實(shí)最初,執(zhí)法機(jī)構(gòu)希望能夠讓高通去找芯片廠商收專利許可費(fèi),芯片廠商把芯片賣(mài)給手機(jī)廠商,手機(jī)廠商不再向高通交專利許可費(fèi),這是最理想的方式。但在博弈過(guò)程中,高通最終沒(méi)能接受這種方式。
因?yàn)槿绻芨淖優(yōu)楹笠环N方式,芯片廠商要向高通交許可費(fèi),就會(huì)仔細(xì)地去評(píng)估專利清單,整個(gè)市場(chǎng)才能在這個(gè)過(guò)程中,逐漸地產(chǎn)生一些競(jìng)爭(zhēng),了解高通的技術(shù)是什么。
“一塊芯片價(jià)錢(qián)也就幾十美元,但是手機(jī)整體價(jià)格高啊,高通找手機(jī)企業(yè)按比例收許可費(fèi)比找芯片廠商收,回報(bào)肯定高得多。”他說(shuō)。
在這樣的“芯片+專利授權(quán)”的組合模式下,由于高通芯片的強(qiáng)勢(shì)供應(yīng)商地位,也能更容易地向手機(jī)企業(yè)收取專利費(fèi)?!半m說(shuō)這是捆綁,但很容易規(guī)避,企業(yè)如果不交許可費(fèi)就說(shuō)芯片賣(mài)完了,企業(yè)又能怎么辦?”多位了解此類談判細(xì)節(jié)的業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者說(shuō)道。
反壟斷和商業(yè)模式連遭質(zhì)疑,讓外界對(duì)高通未來(lái)利潤(rùn)增長(zhǎng)存疑。4月23日,高通公司發(fā)布的第二財(cái)季財(cái)報(bào)顯示,當(dāng)期營(yíng)收為69億美元,同比增長(zhǎng)8%,環(huán)比下滑3%;凈利潤(rùn)為11億美元,同比下滑46%,環(huán)比下滑47%。各方壓力下,高通公司再度下調(diào)了今年的業(yè)績(jī)預(yù)期。與此同時(shí),高通還聲稱,在芯片制造業(yè)務(wù)方面的不利局面也將會(huì)拖累該公司2015下半財(cái)年的營(yíng)收。
史蒂夫·莫倫科夫稱,該公司正在評(píng)估可能的削減成本方案,以此來(lái)提升公司的運(yùn)營(yíng)效率。
股票行情
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- 祥龍電業(yè) 6.77 10.08%
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- 世運(yùn)電路 18.15 10.00%
- 天鵝股份 23.65 10.00%
- 七一二 43.81 9.99%
- 愛(ài)嬰室 31.60 9.99%
- 西部黃金 21.48 9.98%
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