“世界上最遙遠(yuǎn)的距離，莫過(guò)于我坐在你對(duì)面，你卻在玩手機(jī)?！比缃?，手機(jī)已經(jīng)成為人們必不可少的隨身物品之一。當(dāng)我們享受著手機(jī)帶來(lái)的便捷時(shí)，也越來(lái)越無(wú)法忍受經(jīng)常掉線、通話斷斷續(xù)續(xù)、打開(kāi)不了網(wǎng)頁(yè)等諸多信號(hào)不好問(wèn)題。那么，信號(hào)不好怎么辦呢？一些自作聰明的用戶選擇了私下安裝手機(jī)信號(hào)放大器，人工強(qiáng)制“信號(hào)滿格”。然而，信號(hào)滿格通信效果就一定好嗎？私裝手機(jī)信號(hào)放大器就能解決問(wèn)題嗎？無(wú)線電管理專家提醒，私自安裝手機(jī)信號(hào)放大器是違法行為，不僅解決不了手機(jī)信號(hào)不好的問(wèn)題，還會(huì)對(duì)周圍的正常通信造成干擾，而且私裝的手機(jī)信號(hào)放大器大多是劣質(zhì)“三無(wú)”產(chǎn)品，產(chǎn)生的電磁輻射嚴(yán)重超標(biāo)，對(duì)人體健康造成威脅。

　　1個(gè)信號(hào)放大器

　　30個(gè)基站受干擾

　　近日，在浙江義烏國(guó)際會(huì)展中心附近做生意的李先生發(fā)現(xiàn)，自己的手機(jī)老是掉線，不是打不出去電話，就是電話接通了卻聽(tīng)不到對(duì)方的聲音。這讓業(yè)務(wù)繁忙的李先生焦慮不已，屢次向電信公司投訴。義烏電信在接到投訴后立即展開(kāi)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在會(huì)展中心10公里范圍內(nèi)約30個(gè)基站受到嚴(yán)重外部干擾，周邊用戶出現(xiàn)大面積語(yǔ)音呼叫失敗和掉話現(xiàn)象，于是向金華市無(wú)線電管理局求助。

　　金華市無(wú)管局立即派出監(jiān)測(cè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)排查。經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)異常信號(hào)，并通過(guò)查找定位最終將干擾信號(hào)源鎖定于一高層住宅25層某房間內(nèi)。原來(lái)，某公司因手機(jī)信號(hào)不好擅自設(shè)置使用了手機(jī)信號(hào)放大器。在拆除了非法安裝的設(shè)備后，電信公司確認(rèn)干擾消失。

　　手機(jī)信號(hào)放大器，又稱微型直放站、手機(jī)信號(hào)增強(qiáng)器，由室外天線、室內(nèi)天線、功率放大器模塊組成。它的基本工作原理是用室外天線將基站的下行信號(hào)接收進(jìn)直放站，然后將信號(hào)放大由室內(nèi)天線發(fā)射到手機(jī)；利用室內(nèi)天線接收手機(jī)信號(hào)，然而將信號(hào)放大由室外天線發(fā)射到通信基站。其作用相當(dāng)于連接基站和手機(jī)的“中轉(zhuǎn)站”。

　　據(jù)金華市無(wú)管局技術(shù)人員介紹，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，高層建筑、地下室等不斷涌現(xiàn)，基于無(wú)線傳播的陰影效應(yīng)，在高層建筑的背后或中間層、地下室等會(huì)形成手機(jī)通信的信號(hào)盲區(qū)。另外，蜂窩移動(dòng)通信基站在建造過(guò)程中，因?yàn)橐苊忄徑^(qū)的干擾，其天線輻射場(chǎng)方向圖主瓣有較大下傾角，以致高層建筑中上部一般不能有效接收信號(hào)。為此，手機(jī)信號(hào)放大器應(yīng)運(yùn)而生。然而由于手機(jī)信號(hào)放大器是在原有的通信系統(tǒng)上額外增加進(jìn)去的，如果設(shè)備指標(biāo)不合格，就會(huì)干擾原有的通信系統(tǒng)。一些手機(jī)用戶往往會(huì)從網(wǎng)上購(gòu)買價(jià)格便宜但質(zhì)量不合格的“三無(wú)”產(chǎn)品。這些產(chǎn)品濾波效果差、占用中心頻率時(shí)間長(zhǎng)，會(huì)嚴(yán)重干擾附近運(yùn)營(yíng)商的基站，造成周邊手機(jī)用戶頻繁掉線。

　　“雖然手機(jī)信號(hào)放大器的最大功率一般只有5W左右，但是與手機(jī)信號(hào)相比仍然屬于較大的外部干擾信號(hào)?！苯鹑A市無(wú)管局技術(shù)人員介紹說(shuō)，“放大器的天線通常安裝在80米以上的高層住宅，與運(yùn)營(yíng)商基站之間往往無(wú)建筑物遮擋可視距傳播，干擾的最大范圍可達(dá)十幾公里，造成周邊大面積基站癱瘓?！?/p>

　　私設(shè)現(xiàn)象蔓延

　　惡性循環(huán)隱患大

　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，私設(shè)手機(jī)信號(hào)放大器的現(xiàn)象在義烏有蔓延的趨勢(shì)。這些放大器相互干擾，形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致局部區(qū)域通信癱瘓屢屢發(fā)生?！?014年起至今，我局共受理私設(shè)手機(jī)信號(hào)放大器干擾申訴20余起，出動(dòng)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法人員80余人次，此類案件占到全部干擾申訴案件數(shù)量的一半左右。”金華市無(wú)管局技術(shù)人員表示。

　　眾所周知，義烏的電子商務(wù)業(yè)十分發(fā)達(dá)，擁有淘寶賣家近20萬(wàn)。在“淘寶村”，大量賣家為了節(jié)約房租成本，就租用城中村自建房的地下室作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。由于地下室手機(jī)信號(hào)強(qiáng)度較弱，無(wú)法正常接打電話，而淘寶商家之間的業(yè)務(wù)往來(lái)又不得不依賴于手機(jī)通信工具，這就造成“淘寶村”賣家私自安裝手機(jī)信號(hào)放大器的現(xiàn)象十分普遍。

　　由于私自安裝的直放站本身質(zhì)量差，安裝又不規(guī)范，手機(jī)用戶雖然可以看到滿格的手機(jī)信號(hào)，但實(shí)際上卻打不通。當(dāng)一個(gè)直放站的放大信號(hào)干擾了正常通信時(shí)，附近的其他手機(jī)用戶為了通信便利，也會(huì)私自安裝直放站以擴(kuò)大自己的信號(hào)，最終導(dǎo)致相互干擾的惡性循環(huán)。2014年11月下旬，義烏移動(dòng)反映稱市福田市場(chǎng)、青口村附近出現(xiàn)嚴(yán)重干擾告警，導(dǎo)致周邊用戶撥打電話時(shí)經(jīng)常掉線。金華市無(wú)管局技術(shù)人員經(jīng)監(jiān)測(cè)查找，在青口村發(fā)現(xiàn)7個(gè)私自安裝的手機(jī)信號(hào)放大器。執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行了集中拆除，移動(dòng)公司通信系統(tǒng)得以恢復(fù)正常。

　　除了干擾公眾通信網(wǎng)絡(luò)，越來(lái)越多私設(shè)手機(jī)信號(hào)放大器的行為還將帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。金華市無(wú)管局技術(shù)人員表示，目前，我國(guó)進(jìn)入高鐵時(shí)代，全國(guó)高鐵總里程將近2萬(wàn)公里，在建工程也將近1萬(wàn)公里。而高鐵沿線列車控制系統(tǒng)基站所用頻段與移動(dòng)公司的頻段相隔非常近，假如在鐵路沿線5公里范圍內(nèi)安裝手機(jī)信號(hào)放大器，很有可能會(huì)引起阻塞干擾，威脅列車運(yùn)行安全。

　　另外，手機(jī)信號(hào)放大器的室外天線往往架設(shè)在高層建筑頂樓，因?yàn)榘惭b不規(guī)范、防雷性能指標(biāo)較差等原因，在雷雨天氣容易引起雷擊造成設(shè)備短路，最終引起火災(zāi)。而且，此類設(shè)備通常發(fā)射指標(biāo)差、雜散信號(hào)大，安裝在室內(nèi)的天線發(fā)出的電磁輻射嚴(yán)重超標(biāo)，會(huì)給人體健康帶來(lái)很大的威脅。

　　加大處罰力度

　　多部門齊抓共管

　　“私自安裝手機(jī)信號(hào)放大器是違法行為?！苯鹑A市無(wú)管局技術(shù)人員表示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》規(guī)定，擅自設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)(站)的，無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)可以查封或者沒(méi)收設(shè)備，可以并處1000元以上、5000元以下的罰款?！缎谭ā分幸惨?guī)定，違反國(guó)家規(guī)定，擅自設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)(站)，干擾無(wú)線電通信正常進(jìn)行，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。

　　“今后，我們將加大行政處罰力度，對(duì)擅自設(shè)置手機(jī)信號(hào)放大器行為，按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法，阻止其蔓延開(kāi)來(lái)。”金華市無(wú)管局工作人員表示，將聯(lián)合移動(dòng)、電信、聯(lián)通公司等運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，按照前期打擊偽基站等非法設(shè)臺(tái)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制模式，采取“運(yùn)營(yíng)商后臺(tái)監(jiān)控舉報(bào)—無(wú)管局監(jiān)測(cè)定位—行政處罰立案查處”的方式，明確各部門的任務(wù)和職責(zé)，各司其職，齊抓共管，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)打擊行動(dòng)確保轄區(qū)內(nèi)電磁環(huán)境正常有序。

　　同時(shí)，金華市無(wú)管局還將聯(lián)合工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門加大對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售渠道銷售假冒偽劣手機(jī)信號(hào)放大器行為的打擊力度。目前，國(guó)家工商總局正在對(duì)“天貓”、淘寶等平臺(tái)銷售不合格產(chǎn)品開(kāi)展集中整治行動(dòng)。另外《浙江省無(wú)線電管理?xiàng)l例》也即將出臺(tái)。根據(jù)新條例的規(guī)定，無(wú)線電管理部門可對(duì)銷售無(wú)型號(hào)核準(zhǔn)代碼的商家進(jìn)行行政處罰，通過(guò)加大打擊銷售假冒偽劣無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的力度，提高違法成本，震懾不法商家。

　　此外，無(wú)線電管理部門還將加大對(duì)運(yùn)營(yíng)商上行頻段的監(jiān)測(cè)保護(hù)力度。一方面在完成日常監(jiān)測(cè)月報(bào)工作后，利用在市區(qū)的固定測(cè)向站、小型站等設(shè)備對(duì)運(yùn)營(yíng)商的上行頻段進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析處理采集的數(shù)據(jù)信息，一旦發(fā)現(xiàn)有占用度高、信號(hào)強(qiáng)度大的可疑不明信號(hào)，出動(dòng)監(jiān)測(cè)車到現(xiàn)場(chǎng)排查。另一方面，結(jié)合日常干擾排查、黑廣播查處等外出監(jiān)測(cè)工作，對(duì)運(yùn)營(yíng)商上行頻段進(jìn)行不定時(shí)移動(dòng)巡測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。