在互聯(lián)網(wǎng)摧枯拉朽的力量之下，手機(jī)代駕軟件應(yīng)運(yùn)而生，漸漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)代駕行業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，應(yīng)用商場(chǎng)上具有200余種的代駕軟件。但在手機(jī)代駕軟件繁榮的背后，其弊端也不斷顯現(xiàn)。近日，首起涉代駕糾紛案的宣判以及300多名代駕司機(jī)凌晨圍堵廣州一酒吧的事件，讓業(yè)界以及消費(fèi)者重新思考手機(jī)代駕行業(yè)的發(fā)展。為保障手機(jī)代駕行業(yè)健康有序地發(fā)展，加強(qiáng)法律監(jiān)管以及制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都是必不可少的功課。

　　代駕軟件風(fēng)生水起，詬病亦水漲船高

　　在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)浪潮下，“e代駕”、“好代駕”、“微代駕”、“愛(ài)代駕”等手機(jī)軟件如雨后春筍般不斷冒出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，應(yīng)用商場(chǎng)上具有200余種的代駕軟件。

　　尤其在“酒后不開(kāi)車(chē)”的觀念深入人心后，更加促進(jìn)了酒后代駕的繁榮。據(jù)e代駕全國(guó)數(shù)據(jù)中心2014年發(fā)布的國(guó)內(nèi)《世界杯全國(guó)酒駕形勢(shì)報(bào)告》顯示，在世界杯開(kāi)幕第一周，全國(guó)約287640人接受“代駕”服務(wù)，比世界杯開(kāi)幕前一周增30.6%。而在春節(jié)期間，e代駕數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《2015春節(jié)期間全國(guó)代駕報(bào)告》顯示，僅天津市代駕使用率比去年同期增長(zhǎng)近四成。

　　誠(chéng)然，手機(jī)代駕的興起是一種便民服務(wù)升級(jí)，但其引發(fā)的一系列糾紛亦不容忽視。近日，首起涉代駕糾紛案宣判將代駕軟件推到了風(fēng)口浪尖上。在這起法律糾紛中，被告方老趙在代駕時(shí)撞倒一位60多歲的騎電瓶車(chē)?yán)喜?，把?duì)方撞成了十級(jí)傷殘，經(jīng)交警認(rèn)定小轎車(chē)承擔(dān)事故的全部責(zé)任。事后，因?yàn)樗髻r問(wèn)題，老人把老趙、車(chē)主、平安財(cái)險(xiǎn)公司一起告上了法院，請(qǐng)求判令賠償醫(yī)藥費(fèi)等近12萬(wàn)元。法院認(rèn)為，老趙事發(fā)時(shí)是在執(zhí)行職務(wù)行為，因此老人超出保險(xiǎn)理賠范圍的損失部分應(yīng)當(dāng)由代駕公司承擔(dān)。

　　無(wú)獨(dú)有偶，據(jù)《新快報(bào)》近日?qǐng)?bào)道，廣州本色酒吧被e代駕300多名司機(jī)圍堵，動(dòng)靜之大甚至引發(fā)交通阻塞。而起因則是 網(wǎng)絡(luò)代駕動(dòng)了傳統(tǒng)代駕的“奶酪”而常常被打。

　　此外，“代駕司機(jī)是否靠譜”、“醉酒客人如何服務(wù)”以及“突發(fā)事故由誰(shuí)負(fù)責(zé)”等話(huà)題也引起了業(yè)界及用戶(hù)的熱議，這都折射出手機(jī)代駕的隱憂(yōu)。

　　代駕軟件魚(yú)龍混雜的三大“原罪”

　　手機(jī)代駕軟件風(fēng)生水起，成為用戶(hù)酒后找代駕的有力法寶。但目前，手機(jī)代駕行業(yè)魚(yú)龍混雜、泥沙俱下，“原罪 ”何在？

　　其一，“零門(mén)檻”致手機(jī)代駕司機(jī)良莠不齊。目前，在部分代駕公司，擁有一定駕齡的兼職司機(jī)在繳納保證金之后，只需一臺(tái)有GPS定位功能的智能手機(jī)，下載一個(gè)APP應(yīng)用便可接單工作了。如此低門(mén)檻，讓企業(yè)對(duì)代駕司機(jī)的駕駛水平、工作素養(yǎng)都缺乏有效管理，導(dǎo)致“坐地起價(jià)”、繞路亂收費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　其二，權(quán)責(zé)難界定。大部分的代駕司機(jī)與軟件公司之間僅是合作關(guān)系，而非法律上的雇傭關(guān)系，一旦出現(xiàn)交通事故、財(cái)物丟失、人身傷害糾紛等情況，乘客及司機(jī)的責(zé)任追討和賠償往往成難題。據(jù)了解，代駕司機(jī)大多認(rèn)為，如果是在代駕過(guò)程中出現(xiàn)交通意外，而責(zé)任是在他們這一方的，代駕公司會(huì)負(fù)責(zé)賠償車(chē)主的損失。而“好代駕”公司的孟經(jīng)理就表示，“一旦出現(xiàn)糾紛，我們會(huì)第一時(shí)間落實(shí)，如果確定是我們司機(jī)的責(zé)任，將立即開(kāi)除?！彪p方在責(zé)任認(rèn)定以及賠償上存在認(rèn)識(shí)偏差，這也導(dǎo)致了代駕糾紛的出現(xiàn)。

　　其三，手機(jī)代駕行業(yè)處于監(jiān)管“真空”地帶。某市運(yùn)管處表示，由于代駕車(chē)輛不屬于營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，因此不受營(yíng)運(yùn)部門(mén)管理。而交管部門(mén)的管理也只局限于代駕司機(jī)是否持有駕駛證以及發(fā)生事故后的認(rèn)責(zé)處理?？梢哉f(shuō)，網(wǎng)絡(luò)代駕屬于無(wú)主管單位、無(wú)準(zhǔn)入門(mén)檻、無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“三無(wú)”行業(yè)。而缺乏行之有效的監(jiān)管，在某種程度上縱容代駕行業(yè)亂象叢生，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、安全性等暗藏隱患。

　　建立行業(yè)統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范粗放式增長(zhǎng)

　　初生的手機(jī)代駕行業(yè)顯然不可能面面俱到、盡善盡美。但網(wǎng)絡(luò)代駕未來(lái)發(fā)展的一大趨勢(shì)，這毋庸置疑。那么，該怎樣規(guī)范線(xiàn)上參差不齊的代駕公司和代駕軟件？

　　制度層面，目前只有一些零散的法律條文可以作為處理有關(guān)代價(jià)糾紛的依據(jù)。政府部門(mén)需盡快出臺(tái)完善的相關(guān)法規(guī)規(guī)范代駕軟件市場(chǎng)，讓“手機(jī)代駕”行為的監(jiān)管能夠“有法可依”。物價(jià)部門(mén)也應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證收費(fèi)合理合法。

　　行業(yè)層面，線(xiàn)上代駕公司要嚴(yán)格把關(guān)，代駕人員除了需具備一定的駕齡，還要通過(guò)嚴(yán)格的面試、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及考核，全部通過(guò)后才能持證上崗。此外，企業(yè)還要對(duì)代駕人員進(jìn)行備案登記，建立誠(chéng)信檔案。另外，代駕公司可以為每次代駕都買(mǎi)保險(xiǎn)，萬(wàn)一發(fā)生意外，可通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)挽回消費(fèi)者的損失。

　　消費(fèi)者層面，應(yīng)選擇信用度高的代駕機(jī)構(gòu)，請(qǐng)代駕前必須明確具體條款細(xì)則，簽訂保障性協(xié)議，以確保自身合法的權(quán)益，避免不必要的法律糾紛。

　　手機(jī)代駕行業(yè)粗放式的發(fā)展，已經(jīng)引起廣泛關(guān)注。上海市政協(xié)委員朱建國(guó)在今年的政協(xié)提案中建議，學(xué)習(xí)韓國(guó)代駕模式，將移動(dòng)手機(jī)端的軟件納入行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管，并對(duì)代駕人員的各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格把關(guān)。而對(duì)于相關(guān)保險(xiǎn)問(wèn)題，他認(rèn)為“代駕險(xiǎn)”這塊還存在空白，代駕司機(jī)都必須上保，代駕期間的責(zé)任由保險(xiǎn)公司負(fù)擔(dān)。此外，有消息稱(chēng)，代駕行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《代駕經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》初稿已通過(guò)商務(wù)部審核。

　　一言以蔽之，良莠不齊的代駕行業(yè)亟需一套行之有效的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)予以約束，讓代駕真正做到便民。