網(wǎng)絡(luò)電話并不是什么新鮮事物，無論是十幾年前在電腦上就可以撥打電話的軟件還是如今智能手機(jī)上各種號(hào)稱免費(fèi)通話的APP，只是由于政策方面的限制，這種業(yè)務(wù)一直沒能成為市場的主流。近來，騰訊、網(wǎng)易、360等互聯(lián)網(wǎng)巨頭的切入，終于讓“免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)電話”這一概念再起波瀾，特別是中國移動(dòng)也宣布今年將商用基于網(wǎng)絡(luò)的“新通話”，雖然目前還存在這樣那樣的問題，但網(wǎng)絡(luò)電話無疑已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。

　　□體驗(yàn)

　　沒有真正的免費(fèi)

　　在手機(jī)應(yīng)用商店搜一搜，號(hào)稱免費(fèi)通話的APP足有上百個(gè)，但是真正形成用戶規(guī)模，下載使用量比較高的應(yīng)用目前也就是微信電話本、觸寶電話、360免費(fèi)電話、易信等這幾款。而這幾種基于網(wǎng)絡(luò)電話技術(shù)的“免費(fèi)電話”，既有相同之處，又有著不小的差別。

　　所謂的“免費(fèi)電話”，都是將語音傳送從傳統(tǒng)電話、手機(jī)的通信網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)到了數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，雖然不再是按分鐘計(jì)費(fèi)，但是仍然需要使用手機(jī)的上網(wǎng)流量，在WiFi環(huán)境下，可以視為近乎“免費(fèi)”，而在3G/4G環(huán)境下，用戶仍然需要為流量支付費(fèi)用，無法真正實(shí)現(xiàn)免費(fèi)。

　　除了易信，其他幾個(gè)APP每分鐘通話所使用的流量大約都在200K—300K，折合各運(yùn)營商的流量套餐資費(fèi)，大致每分鐘通話所用的流量費(fèi)為幾分錢。易信采用的技術(shù)方式和其他幾個(gè)有所不同，流量最為節(jié)省。

　　另外，這些應(yīng)用所說的免費(fèi)，也多局限于安裝了同樣APP的用戶之間，即使可撥打沒有安裝應(yīng)用的手機(jī)或固話，也都有時(shí)長限制。

　　各APP撥打范圍不同

　　在這幾種網(wǎng)絡(luò)電話APP中，微信電話本是僅限于安裝用戶之間使用，而且撥打和接聽雙方都需要在數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)條件下，同樣需要消耗流量；360免費(fèi)電話在上線之初，既可以與安裝用戶通話，也可以直接撥打其他手機(jī)或者固話，還向首批內(nèi)測用戶贈(zèng)送了多達(dá)99999分鐘的免費(fèi)時(shí)長用于撥打非注冊(cè)用戶，不過近期360免費(fèi)電話暫停了撥打非注冊(cè)用戶的功能，也和微信電話本一樣，只能在同樣安裝了360免費(fèi)電話APP的用戶之間使用。

　　觸寶電話和易信仍然可以向非注冊(cè)用戶的手機(jī)或者固話撥打電話，且接聽方既不需要在數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的條件下，也不消耗任何流量。相比之下，這兩種APP的使用范圍就要更廣，對(duì)用戶來說也更為方便。不過這兩種應(yīng)用撥打非注冊(cè)用戶都不是無限時(shí)間的，觸寶會(huì)贈(zèng)送用戶500分鐘用于撥打非注冊(cè)用戶，易信則根據(jù)用戶的級(jí)別每月贈(zèng)送不同的時(shí)長。另外，這兩種應(yīng)用的用戶也可以通過參與一些活動(dòng)換取更多的時(shí)長。

　　通話質(zhì)量受限于網(wǎng)絡(luò)

　　對(duì)于通話應(yīng)用來說，通話質(zhì)量無疑是最為關(guān)鍵的。記者經(jīng)過實(shí)際試用后發(fā)現(xiàn)，在處于穩(wěn)定且?guī)捰斜ＷC的WiFi環(huán)境下，這幾款A(yù)PP都能提供較為清晰穩(wěn)定的語音通話質(zhì)量，但是在非WiFi環(huán)境下，通話質(zhì)量則直接受到數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋的影響，尤其是在室內(nèi)3G/4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋不佳的時(shí)候，通話會(huì)出現(xiàn)不清晰甚至斷線的情況。另外，從整體的通話質(zhì)量來看，網(wǎng)絡(luò)電話普遍不及正常的手機(jī)電話。據(jù)技術(shù)人士介紹，網(wǎng)絡(luò)電話的語音質(zhì)量與其所消耗的流量有關(guān)，所費(fèi)流量越高語音質(zhì)量一般也越好，而應(yīng)用開發(fā)廠商為了避免使用者流量使用量過大，都會(huì)在通話質(zhì)量和流量消耗之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn)。

　　在這些APP中，易信比較特別，其使用的是回?fù)芗夹g(shù)，在撥打時(shí)會(huì)使用很少的流量，接通后就走運(yùn)營商的電話網(wǎng)絡(luò)，不再使用流量，因此通話質(zhì)量也和正常的電話是一樣的。不過回?fù)芗夹g(shù)的接通時(shí)間比較久，而且撥打一方會(huì)顯示一個(gè)陌生號(hào)碼來電，實(shí)際用戶體驗(yàn)并不好。

　　□現(xiàn)狀

　　企業(yè)擔(dān)心被政策限制

　　早已不是新鮮事物的網(wǎng)絡(luò)電話，之所以多年來一直沒能普及開來，政策方面的限制是一個(gè)很重要的原因。

　　據(jù)了解，目前網(wǎng)絡(luò)電話所使用的技術(shù)是VoIP（Voice overInternetProtocol），也就是把語音編譯成數(shù)據(jù)包利用IP網(wǎng)絡(luò)傳送再還原為語音從而實(shí)現(xiàn)通話。按照信息產(chǎn)業(yè)部《電信業(yè)務(wù)分類目錄》（2003版）中的規(guī)定，VoIP屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，只有獲得業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的基礎(chǔ)電信運(yùn)營商才可以從事。也就是說，推出網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)的這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，實(shí)際并沒有使用VoIP業(yè)務(wù)的資質(zhì)。

　　從現(xiàn)在來看，網(wǎng)絡(luò)電話應(yīng)該還算是政策監(jiān)管的一個(gè)灰色地帶，雖然有相關(guān)規(guī)定，但是監(jiān)管部門并沒有嚴(yán)格加以執(zhí)行，相應(yīng)的，這些推出網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)的企業(yè)，也都較為低調(diào)，避免招來不必要的麻煩。

　　觸寶的網(wǎng)絡(luò)電話在去年9月份就已經(jīng)上線了，并且已經(jīng)低調(diào)地積累了上億的用戶，但是作為一家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，正是因?yàn)閷?duì)政策層面的擔(dān)心，其一直沒有進(jìn)行過大規(guī)模的推廣。騰訊的網(wǎng)絡(luò)電話功能，也放在了“微信電話本”這個(gè)新產(chǎn)品中，而不是集合在微信這個(gè)用戶基礎(chǔ)更大的平臺(tái)上。正如馬化騰所說，“微信電話本只是一個(gè)小產(chǎn)品”，言下之意，即便這個(gè)“小產(chǎn)品”因?yàn)檎咴虮环鈿?，微信這個(gè)大平臺(tái)也不會(huì)受到牽連。即便是膽子夠大的360公司，其免費(fèi)電話上線時(shí)，也一直打著“友好體驗(yàn)”的招牌。

　　監(jiān)管政策滯后于現(xiàn)實(shí)

　　在一些通信業(yè)內(nèi)人士看來，類似微信電話本這樣的網(wǎng)絡(luò)電話APP，究竟能否被劃入被禁的VoIP業(yè)務(wù)范疇，實(shí)際上還是很有爭議的，而造成這種爭議的，是技術(shù)進(jìn)步與原有政策滯后所造成的矛盾。

　　中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司法律事務(wù)部單磊表示，在IP網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)通話的終端主要包括兩種——PC（電腦）和Phone（電話），相應(yīng)的VoIP根據(jù)參與的終端不同可以分為Phone-Phone、PC-Phone、PC-PC三種形式。在2003年版的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中強(qiáng)調(diào)，“IP電話業(yè)務(wù)在此特指由電話網(wǎng)絡(luò)和IP網(wǎng)絡(luò)共同提供的Phone-Phone以及PC-Phone的電話業(yè)務(wù)”，因此沒有基礎(chǔ)業(yè)務(wù)牌照的企業(yè)是不能從事Phone-Phone以及PC-Phone業(yè)務(wù)。但是2003年版目錄并沒有對(duì)PC-PC的VoIP業(yè)務(wù)形態(tài)進(jìn)行規(guī)定，因此雖然監(jiān)管部門并沒有正面確認(rèn)過PC-PC的VoIP業(yè)務(wù)的合法性，但也并沒有叫停。

　　在十幾年前，這樣的業(yè)務(wù)區(qū)分是可行的，但是智能手機(jī)的出現(xiàn)讓這樣業(yè)務(wù)劃分變得模糊而尷尬。“一部智能手機(jī)首先是一部電話，其次它還是一部便攜的PC，擁有操作系統(tǒng)、可以安裝各種應(yīng)用程序?！眴卫谡J(rèn)為，智能手機(jī)的雙重屬性導(dǎo)致不容易區(qū)分利用在其上安裝的應(yīng)用程序?qū)崿F(xiàn)的兩部智能終端之間的語音通話，是PC-PC的、PC-Phone的，還是Phone-Phone的。

　　工信部曾經(jīng)在2013年公布了新版的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》（征求意見稿），其中將基于互聯(lián)網(wǎng)端到端的雙向?qū)崟r(shí)話音業(yè)務(wù)（含視頻話音業(yè)務(wù)）列為第二類增值電信業(yè)務(wù)，這實(shí)際上就為網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)解除了限制。但是單磊表示，新版目錄還未正式頒布，不具有法律效力，因此從仍在執(zhí)行的老版目錄來看，這些網(wǎng)絡(luò)電話應(yīng)用還是有越界之嫌。

　　單磊表示，2003年版目錄十年不變已經(jīng)嚴(yán)重落后于技術(shù)和業(yè)務(wù)發(fā)展，不是業(yè)務(wù)不合規(guī)，而是“規(guī)”落后了，這顯然令人尷尬。

　　□未來

　　中移動(dòng)“新通話”今年商用

　　基于數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的通話業(yè)務(wù)，不僅是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的專利，電信運(yùn)營商自己也在向這個(gè)方向轉(zhuǎn)變。在去年年底的中國移動(dòng)全球合作伙伴大會(huì)上，中國移動(dòng)正式對(duì)外發(fā)布了新通話、新消息、新聯(lián)系的“三新”業(yè)務(wù)，其中新通話就是將原來的語音通話業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到了數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)上。只不過中國移動(dòng)的“新通話”與其他基于VoIP的網(wǎng)絡(luò)電話APP不同，其采用的是VoLTE（VoiceoverLTE）技術(shù)。

　　對(duì)于普通用戶來說，要想弄清楚VoIP與VoLTE的區(qū)別，只需要搞清楚幾個(gè)簡單的對(duì)比。按照當(dāng)初諾基亞西門子通信SmartLabs實(shí)驗(yàn)室所做的測試，VoLTE時(shí)延比VoIP低94%，比VoIP省電40%，在相同的語音質(zhì)量前提下，VoIP應(yīng)用在通話過程中比VoLTE多耗流量20%至40%。另外，在網(wǎng)絡(luò)承載量大的情況下，VoIP有著很高的掉線率，而VoLTE的掉線率為0。

　　更省電、更省流量、更穩(wěn)定、時(shí)延更低，在技術(shù)性能上說，VoLTE全面超越VoIP，但是對(duì)于中國移動(dòng)來說，技術(shù)先進(jìn)并不意味著在網(wǎng)絡(luò)電話的競爭中就能超越互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。一來是VoLTE部署復(fù)雜，建設(shè)成本高，從成本價(jià)格上，VoLTE業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主打免費(fèi)的VoIP業(yè)務(wù)相比很難取得優(yōu)勢(shì)；另外，中國移動(dòng)的新通話最快也要到今年的年中才可以正式商用，而到那時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的APP們不知道已經(jīng)發(fā)展了多少用戶。

　　流量算話費(fèi)將成常態(tài)

　　對(duì)于微信、微信電話本這樣的APP對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)營商業(yè)務(wù)會(huì)帶來怎樣的沖擊，其實(shí)業(yè)內(nèi)是有著較大分歧的。

　　中國移動(dòng)一位內(nèi)部人士對(duì)記者表示，傳統(tǒng)的短信、語音業(yè)務(wù)出現(xiàn)下滑，確實(shí)有微信等互聯(lián)網(wǎng)OTT業(yè)務(wù)沖擊的原因，但更多的還是科技和行業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)所致?！叭魏螛I(yè)務(wù)都有其生命周期，像短信這樣的業(yè)務(wù)逐漸被取代是必然趨勢(shì)，即便沒有微信也會(huì)如此。同樣，語音業(yè)務(wù)下滑也是一個(gè)必然的趨勢(shì)。”該內(nèi)部人士認(rèn)為，中國移動(dòng)推出“三新”并不是在和誰比賽，而是順應(yīng)大的發(fā)展趨勢(shì)。

　　而電信行業(yè)專家馬繼華則認(rèn)為，最近五年來，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)一道一道拆除掉了電信運(yùn)營商構(gòu)建的層層壁壘，如增值業(yè)務(wù)、上網(wǎng)，而三年前，微信等開始沖擊智能手機(jī)最底部那三個(gè)圖標(biāo)，通話、短信和通訊錄?！斑@三個(gè)點(diǎn)已經(jīng)成為運(yùn)營商的生命線，一旦失去，運(yùn)營商將成為信息通信市場的僵尸?！?/p>

　　不過在有一個(gè)觀點(diǎn)上，大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士的看法是一致的，那就是無論運(yùn)營商“三新”的融合通信也好、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的新業(yè)務(wù)形態(tài)也好，都是通信技術(shù)發(fā)展到新時(shí)代的必然升級(jí)，是整個(gè)移動(dòng)通信行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

　　由此看來，在不久的將來，不管是互聯(lián)網(wǎng)的APP還是運(yùn)營商的新通話，電話業(yè)務(wù)落在流量上將是常態(tài)。到那時(shí)，衡量電話業(yè)務(wù)不再是打了多少分鐘，而是打了多少M(fèi)。