巡視組進(jìn)駐一個月 聯(lián)通兩高管落馬
- 發(fā)布時間:2014-12-25 08:08:17 來源:新京報 責(zé)任編輯:書海
12月23日中午,新京報記者撥通宗新華的電話,他稱不便接受采訪掛斷了電話。12月17日,中國聯(lián)通官網(wǎng)發(fā)布消息稱,根據(jù)中央第八巡視組移交的情況,宗新華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),中國聯(lián)通集團公司黨組研究決定,免去其信息化和電子商務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理職務(wù)。
在宗新華被宣布免職兩天前,中國聯(lián)通宣布,鑒于中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)分公司副總經(jīng)理兼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部總經(jīng)理張智江涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正在接受組織調(diào)查,免去其職務(wù)。
這是11月27日起,巡視組進(jìn)駐聯(lián)通后,接連落馬的兩名高管。近一個月里,聯(lián)通管理層盡量減少了公開活動,就連辦公大樓的訪客明顯也比以往稀疏。
與此同時,聯(lián)通集團內(nèi)部也加強了自查工作。12月24日,中國聯(lián)通通報了一起近期查處的頂風(fēng)違紀(jì)事件。廣東聯(lián)通黨委書記、總經(jīng)理何飚2013年3-8月多次違規(guī)乘坐頭等艙,決定給予其黨紀(jì)政紀(jì)處分,并責(zé)成其清退超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷的費用。
在公開視野看不到的地方,聯(lián)通人異?;钴S。匿名舉報信、實名舉報信、網(wǎng)絡(luò)吐槽,甚至當(dāng)某位高管落馬的消息公布時,都會出現(xiàn)聯(lián)通人的評論。
三天兩名高管被調(diào)查
一個是手握百億網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資的諸侯大員,一個是聯(lián)通電子商務(wù)“三朝元老”,兩人都是聯(lián)通當(dāng)年的“當(dāng)權(quán)派”和得意要員。
12月15日,聯(lián)通官網(wǎng)宣布,鑒于中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)分公司副總經(jīng)理兼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部總經(jīng)理張智江涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正在接受組織調(diào)查,中國聯(lián)通集團公司黨組研究決定免去其職務(wù)。
12月17日,聯(lián)通再次宣布,中國聯(lián)通信息化和電子商務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理宗新華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),中國聯(lián)通集團公司黨組研究決定,免去其職務(wù)。
三天時間里,聯(lián)通集團兩名高管落馬。兩人均擔(dān)任主要業(yè)務(wù)部門一把手,且新晉升官職。張智江從聯(lián)通技術(shù)部調(diào)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部還不到三年時間,而去年宗新華主管的電子商務(wù)部和信息化事業(yè)部合并后,宗新華出任新事業(yè)部總經(jīng)理。
面對4G,聯(lián)通今年年初推出了“3G、4G一體化”戰(zhàn)略,后來又推出“雙4G領(lǐng)先計劃”,并推出"1+1"新的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)戰(zhàn)略。張、宗二人是實現(xiàn)上述眾多戰(zhàn)略、計劃的實際執(zhí)行者。
張智江是聯(lián)通3G中期、4G早期網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實際負(fù)責(zé)人。而宗新華被調(diào)查時,聯(lián)通剛升級了全國集中運營戰(zhàn)略。
在二人被宣布涉嫌違紀(jì)后,聯(lián)通旋即宣布,對二人“予以免職”,并表示“堅決查處,絕不姑息”。
不少長期接觸聯(lián)通的人士都表示,聯(lián)通一貫作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),此前即使媒體通過公開調(diào)查反映的小問題,聯(lián)通都會再次進(jìn)行一輪調(diào)查,然后再做出反饋。這次聯(lián)通的反應(yīng)速度非??臁?/p>
但聯(lián)通官方目前并未就兩人的涉事原因做出更多說明。
張智江低調(diào)有實權(quán)
對張智江的落馬,不少人表示“惋惜”,認(rèn)為他是一個實干派。聯(lián)通內(nèi)部人對張智江的印象并不壞。
“他是一名典型的技術(shù)型主管,博士畢業(yè),獲得過國家科學(xué)進(jìn)步獎,為人低調(diào),給人的感覺很踏實?!彪娦判袠I(yè)專家項立剛說,因工作關(guān)系他認(rèn)識張智江多年?!八捄苌?,是個很溫和的人?!?/p>
根據(jù)聯(lián)通集團組織架構(gòu),聯(lián)通旗下有四個直屬部門,分別是總部部門、直屬單位與子公司、省級分公司、網(wǎng)絡(luò)公司。張智江所在的網(wǎng)絡(luò)公司平行于中國聯(lián)通地方分公司,在全國擁有網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護運營、客戶和業(yè)務(wù)平臺響應(yīng)維護等業(yè)務(wù)。從3G網(wǎng)建設(shè)興起到現(xiàn)在的4G網(wǎng)建設(shè),聯(lián)通平均每年在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入的資金以數(shù)百億計。
在聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,張智江直接向一位集團副總負(fù)責(zé),屬于二級負(fù)責(zé)人,擁有相當(dāng)實權(quán)。
一位電信運營商人士表示,在中國移動的架構(gòu)里,網(wǎng)絡(luò)公司分屬于省級分公司,中國聯(lián)通把網(wǎng)絡(luò)公司獨立,相當(dāng)于把權(quán)力從地方收歸集團,屬于專業(yè)化管理,但從地方公司來講,肯定會有怨言。
公開資料顯示,從2003年開始,張智江在中國聯(lián)通工作了十年以上,其中大部分時間擔(dān)任聯(lián)通技術(shù)部總經(jīng)理、聯(lián)通研究院院長,直到2012年初,他才從技術(shù)部調(diào)到聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)分公司擔(dān)任副總經(jīng)理兼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部總經(jīng)理。
對于張智江被調(diào)查的原因,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,張智江身處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部實權(quán)職位,在聯(lián)通龐大的網(wǎng)絡(luò)投資中擁有相當(dāng)影響力,或許因為“經(jīng)濟原因”受到調(diào)查。
宗新華“毀譽參半”
對于另一位落馬者宗新華,多位運營商內(nèi)部人士表示,此人非常傲氣,在聯(lián)通內(nèi)部只聽兩個大領(lǐng)導(dǎo)的,其他人都不放在眼里。
宗新華在聯(lián)通內(nèi)部可以說是毀譽參半。有人認(rèn)為他確實有才華,能干事,但也有人不喜歡他。宗新華被調(diào)查遭免職的消息發(fā)布后,不少聯(lián)通人跟帖“歡呼”。還有人在微博里表示,“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”,“如果張智江落馬有些意外的話,宗新華應(yīng)該是眾望所歸。”
公開資料顯示,2007年下半年,聯(lián)通的電商業(yè)務(wù)開始起步,宗新華完整經(jīng)歷了聯(lián)通電商業(yè)務(wù)的誕生、發(fā)展過程。
分析人士稱,宗新華的工作相當(dāng)于建立了一個全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,促銷力度比傳統(tǒng)渠道更猛,但業(yè)績脫離原有渠道。這類似于制造企業(yè)的渠道之爭,勢必引發(fā)區(qū)域分公司高管的不滿。
不過一位聯(lián)通前工作人員表示,宗新華雖然業(yè)績斐然,但可管控的資金遠(yuǎn)沒有張智江充裕。而且據(jù)內(nèi)部消息,宗新華并非因貪腐被免職,目前仍在聯(lián)通工作。
12月23日中午,記者撥打宗新華的電話,仍能接通。但宗新華表示,目前不方便接受采訪。
據(jù)稱巡視組收到很多舉報信
“巡視組進(jìn)駐,仿佛撕開一道口子,讓聯(lián)通多年積累的內(nèi)部矛盾顯露出來。”
運營商領(lǐng)域消息人士告訴新京報記者,巡視組進(jìn)駐中國聯(lián)通后,收到很多舉報信。
聯(lián)通內(nèi)部為何會出現(xiàn)這種現(xiàn)象?
多位在聯(lián)通工作多年的人士均表示,這跟聯(lián)通的企業(yè)文化有關(guān)?!皬谋举|(zhì)上講,聯(lián)通是一個缺乏有凝聚力的公司。在業(yè)務(wù)層面,也通常是領(lǐng)導(dǎo)說了算?!?/p>
一位參與新聯(lián)通組建的資深聯(lián)通人士表示,當(dāng)年老聯(lián)通由當(dāng)時的機電部、電力部、鐵道部三個部委共同組建。老聯(lián)通雖然賺錢能力很強,但由于人員來自多個部門,幾年下來并沒有形成統(tǒng)一的企業(yè)文化。2009年老聯(lián)通和網(wǎng)通合并后,公司經(jīng)歷一輪管理層動蕩,在此期間,聯(lián)通內(nèi)部已經(jīng)有很深積怨。再加上這幾年聯(lián)通嘗試改革,走專業(yè)公司和事業(yè)部的道路,從分公司不斷收權(quán),也導(dǎo)致聯(lián)通內(nèi)部矛盾加劇。在電信運營商整體業(yè)績放緩的大背景下,這種矛盾就更加突出。聯(lián)通此前從未接受過專項調(diào)查,所以巡視組進(jìn)駐,仿佛撕開一道口子,讓聯(lián)通的內(nèi)部矛盾顯露出來。
聯(lián)通的反腐風(fēng)暴還將繼續(xù)。據(jù)媒體披露,除張智江和宗新華外,中國聯(lián)通副總經(jīng)理、市場營銷部總經(jīng)理熊昱已被舉報。
聯(lián)通官網(wǎng)信息顯示,巡視組剛進(jìn)入聯(lián)通時,曾公開表示,將抓住專項特點,結(jié)合中國聯(lián)通實際,圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經(jīng)費開展巡視,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定點突破。將深入查找問題,盯住重點人、重點事和重點問題。
分析人士稱,從巡視組的表態(tài)來看,這輪對聯(lián)通調(diào)查可能還沒有結(jié)束。
專業(yè)公司改革或放緩
在聯(lián)通內(nèi)部人士看來,聯(lián)通出現(xiàn)的問題并非聯(lián)通獨有,而是很多國企都存在的問題。而此輪中央巡視組調(diào)查,也將對聯(lián)通今后的改革產(chǎn)生巨大影響。
“不管這輪聯(lián)通調(diào)查結(jié)果如何,從目前的情況來看,聯(lián)通的專業(yè)公司改革,或者叫事業(yè)部制改革都會受到巨大影響,放緩是必然的?!币晃宦?lián)通前任高管稱。
“中國移動上一輪反腐風(fēng)潮落馬高管有一個特點,都是數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。因為當(dāng)時移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)是運營商的爆發(fā)業(yè)務(wù),收入可觀,中移動也很大程度地放權(quán),結(jié)果出現(xiàn)很多操作不規(guī)范問題?!痹撊耸糠Q,目前聯(lián)通落馬高管是聯(lián)通正在嘗試改革,給予較高自由度的兩個部門。
“其實在互聯(lián)網(wǎng)時代,公司的地域?qū)傩栽诓粩嗟?,?lián)通的專業(yè)公司改革方向是對的,但在改革過程中過于激進(jìn),沒有解決好各部門的關(guān)系。人員仍是電信運營商的老人,公司決策權(quán)仍在最高層,層層匯報的決策流程仍沒有改變?!?/p>
上述聯(lián)通前任高管認(rèn)為,這些問題并不是聯(lián)通獨有的,而是很多國企有都存在的問題。“比如,國企的高管到底是企業(yè)家,還是官員?如果是企業(yè)家,就會與合作伙伴有往來。如果是官員,那他經(jīng)營公司的邏輯就是不出錯,怎么還會追求創(chuàng)新?”
新京報記者 林其玲 北京報道
(原標(biāo)題:巡視組進(jìn)駐一個月 聯(lián)通兩高管落馬)
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