近日，山東、湖北、上海等多地的電信運營商相繼宣布將關(guān)閉小靈通服務，強制小靈通退役的同時還出臺了小靈通用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)的相關(guān)政策。隨著電信運營商下“逐客令”，早在2009年就被宣判“死刑”的小靈通，終于步入了徹底退出歷史舞臺的節(jié)奏。

　　運營商下“逐客令”

　　近一段時間以來，中國聯(lián)通、中國電信在多地發(fā)出通知，將由移動網(wǎng)絡承接小靈通服務，小靈通用戶面臨退網(wǎng)或轉(zhuǎn)網(wǎng)的選擇。

　　據(jù)了解，上海電信已啟動了小靈通轉(zhuǎn)網(wǎng)工作，自10月1日起，原有的小靈通基站將被關(guān)閉，小靈通用戶須在9月底之前持有效證件辦理升級手續(xù)。

　　而本月起，湖北電信已開始進行小靈通升級服務，9月15日起，由移動網(wǎng)絡承接小靈通服務。用戶若不升級，湖北電信將提供余額轉(zhuǎn)移或退費服務。

　　早在今年5月20日，山東聯(lián)通就已在全省17個地市停止提供小靈通服務，為此還出臺了小靈通攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策，用戶可升級至2G用戶，別人撥打原小靈通號碼，機主可用2G手機接聽，顯示號碼仍為原小靈通號碼。也就是說，用戶可以在號碼不變的基礎(chǔ)上將原有小靈通變成固話使用。

　　電信運營商的一紙“逐客令”，停止小靈通網(wǎng)絡支持，這無疑給茍延殘喘的小靈通以最后一擊。在此之前，小靈通產(chǎn)業(yè)鏈早已潰散，終端廠商、網(wǎng)絡設(shè)備商均已停產(chǎn)。

　　茍延殘喘三年為哪般

　　事實上，早在2009年2月，工信部就發(fā)文表示，明確要求所有1900-1920MHz頻段無線接入系統(tǒng)(即小靈通占用的頻段)應于2011年底前完成清頻退網(wǎng)工作，以為中國移動3G網(wǎng)絡TD-SCDMA讓路。

　　盡管被監(jiān)管部門宣判“死刑”，但目前國內(nèi)仍存在不少小靈通用戶，據(jù)不完全統(tǒng)計，湖北省還有約7萬小靈通用戶，上海小靈通用戶也還有2.8萬余戶。

　　小靈通退市進展為何如此緩慢？從用戶方面來說，小靈通資費便宜是最主要原因，此外轉(zhuǎn)網(wǎng)往往需要進行一系列變更手續(xù)或換號成本，不少小靈通用戶曾將中國聯(lián)通和中國電信告上法庭，要求繼續(xù)提供小靈通服務，并且保證服務質(zhì)量，這對運營商形成了輿論壓力。

　　而對運營商來說，此前數(shù)年間，雖然各地的運營商也曾屢屢出臺一系列優(yōu)惠促銷政策，吸引小靈通用戶轉(zhuǎn)入手機網(wǎng)絡，但一直沒有采取強制性措施。再加上監(jiān)管部門對運營商實行嚴格的投訴率考核機制，致使運營商無法強制小靈通用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)。

　　另有觀察人士指出，小靈通最初是作為中國聯(lián)通和中國電信固話業(yè)務的延伸，以低費用、輻射小攫取了大量用戶，時至今日，市場形勢發(fā)生巨大變化，小靈通傳統(tǒng)的優(yōu)勢逐漸喪失，而且占據(jù)著通信資源，因此到了不得不退出的時刻。

　　強制退市另有算盤

　　不同于以往，電信運營商此番動作，更多地采取了強制性的措施，關(guān)停小靈通網(wǎng)絡支撐與服務，這為小靈通全面退出歷史舞臺奏響了挽歌。

　　有專家指出，小靈通是特殊歷史時期的產(chǎn)物，曾推動了手機通話從“雙向收費”向“單向收費”進化，歷史貢獻不可磨滅。需要指出的是，中國聯(lián)通和中國電信之所以直到近日才對小靈通發(fā)出強制性的“逐客令”，其背后是三大運營商的4G博弈，小靈通占據(jù)的頻段資源成為中國聯(lián)通和中國電信的重要籌碼。

　　盡管國內(nèi)4G開閘，但截至目前仍是中國移動一家的狂歡，中國聯(lián)通和中國電信因未能拿到FDD牌照，在4G進展中慢了幾拍，直到前不久，聯(lián)通和電信獲準在全國40個城市開展LTE混合試驗網(wǎng)，三大運營商的4G競爭大幕才正式拉開。對于運營商來說，頻段是提供業(yè)務服務的基礎(chǔ)資源，因此中國聯(lián)通和中國電信利用小靈通“茍活”保留的頻段資源成為其4G翻盤的重要資本。由此也就不難理解為何聯(lián)通和電信開始強制性地要求小靈通退市了。無論如何，小靈通的大限終于到了。

　　北京商報記者 吳辰光 曲忠芳