2024年12月14日，“新質職場·重構生長”2024年度最佳雇主頒獎盛典暨中國人力資本國際管理論壇在江蘇無錫舉行。第十三屆全國政協經濟委員會副主任、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦發(fā)表致辭。論壇由《哈佛商業(yè)評論》中文版執(zhí)行主編程明霞主持，著名經濟學家、國家統計局原總經濟師兼新聞發(fā)言人姚景源，中國人才研究會副會長、中國人民大學中國就業(yè)研究所所長曾湘泉，北京大學博雅特聘教授、國家發(fā)展研究院原院長、經濟學教授姚洋，中國社科院世界經濟與政治研究所副所長張斌，香港科大商學院原副院長、商業(yè)戰(zhàn)略與創(chuàng)新研究中心副主任徐巖等嘉賓齊聚一堂，著眼未來，展望下一個十年的發(fā)展路徑。

　　第十三屆全國政協經濟委員會副主任、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦發(fā)表《中國經濟高質量發(fā)展的新格局與人力資本建設》主題演講，闡述人力資本建設在實現國民經濟發(fā)展中的支柱作用。

　　中國消費存在結構性偏差，發(fā)展型消費不足

　　近幾年，國民經濟持續(xù)恢復、總體回升向好， 但同時也面臨著宏觀經濟日益增大的總需求水平下降的壓力。劉世錦指出，從國際比較的角度看，中國現階段的消費需求不足是一種結構性偏差。

　　具體來看，按購買平價口徑計算，中國與OECD(經合組織)國家在與大體相同的發(fā)展階段的均值相比(占GDP的比重)偏差達到1/4至1/3。劉世錦認為，目前消費需求的結構性偏差受制于多種因素，尤其是長期以來重投資、輕消費的體制機制和政策傾向?；竟卜站然綔蟮取?/p>

　　劉世錦指出，消費分為生存型消費與發(fā)展型消費。所謂生存型消費，就是衣食住行。而發(fā)展型消費，囊括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社保、文化、體育娛樂、金融服務、交通通訊等服務消費。現在面臨的消費需求不足，重點就是發(fā)展型消費不足，是服務消費不足，消費結構亟需結構性改革。

　　發(fā)展型消費、人力資本、創(chuàng)新形成國民經濟運行的新循環(huán)

　　劉世錦認為，要加快轉入實現高質量的“三支柱”國民經濟運行新格局。第一支柱，就在需求側以發(fā)展型消費為重點的服務消費帶動消費結構升級和規(guī)模擴大，推動消費對出口的結構性替代和再平衡。這里著重指向鼓勵和允許合理的中高層次的消費需求。

　　第二支柱，就是在要素側，以城鄉(xiāng)融合，權利平等的基本公共服務為重點，全面提升人力資本。中國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，高質量發(fā)展的核心是提高全要素生產率，而這背后依靠創(chuàng)新驅動。劉世錦強調，創(chuàng)新驅動過程中，關鍵點就是人才的素質，所以提升人力資本就是重中之重，高質量發(fā)展需要高素質的人力資本。劉世錦認為，過去我國著重以基礎設施建設為代表的物質資本投資，但下一步會轉向基本公共服務投資，“這個服務是什么呢？其實就是人力資本”。同時，劉世錦認為社會保障也是人力資本投資，對勞動者的醫(yī)療衛(wèi)生、教育投入提高勞動者的體力智力水平，增強穩(wěn)定性、流動性功能，形成一個靈活的，有韌性的，高質量的人力資本構成的勞動力市場，有效提升人力資本質量。

　　第三支柱，是在產業(yè)側，各種所有制投資者，各類企業(yè)公平競爭，企業(yè)能進能退，推動產業(yè)價值中高端轉型升級，創(chuàng)新驅動。也就是推動全國統一尺度、效率導向的公平競爭，從而推動創(chuàng)新。

　　劉世錦認為，以上三個支柱互相依托，相互促進。發(fā)展型消費能提升人力資本，進而推動創(chuàng)新驅動和產業(yè)轉型升級，而創(chuàng)新驅動和產業(yè)轉型升級又能帶動發(fā)展型消費，如此就形成了國民經濟運行的新循環(huán)，進而推動中國進入高收入階段并持續(xù)穩(wěn)定增長。而這種循環(huán)的核心，就是提升人力資本。

　　本次中國人力資本國際管理論壇為各界厘清了新質生產力驅動下中國經濟的新格局與新戰(zhàn)略，也探討了當前人力資本管理面臨的挑戰(zhàn)與機遇。新質生產力迅猛發(fā)展，數字浪潮奔涌向前，不管是企業(yè)還是職場人，只有把握新趨勢、適應新環(huán)境、培育新思維，才能把握機遇，實現發(fā)展和突破。