【報告摘錄】

　　●深化金融體制改革。繼續(xù)推進利率市場化，擴大金融機構利率自主定價權。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，擴大匯率雙向浮動區(qū)間，推進人民幣資本項目可兌換。

　　●穩(wěn)步推進由民間資本發(fā)起設立中小型銀行等金融機構，引導民間資本參股、投資金融機構及融資中介服務機構。建立存款保險制度，健全金融機構風險處置機制。實施政策性金融機構改革。加快發(fā)展多層次資本市場，推進股票發(fā)行注冊制改革，規(guī)范發(fā)展債券市場。

　　●促進互聯(lián)網金融健康發(fā)展，完善金融監(jiān)管協(xié)調機制，密切監(jiān)測跨境資本流動，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險的底線。讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、“三農”等實體經濟之樹。

　　【報告摘錄】

　　●完善農村水電路氣信等基礎設施，改造農村危房260萬戶，改建農村公路20萬公里。高度重視農村留守兒童、婦女、老人和“空心村”問題。今年再解決6000萬農村人口的飲水安全問題，經過今明兩年努力，要讓所有農村居民都能喝上干凈的水。

　　●創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。加快推進集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅。地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實行精準扶貧，確保扶貧到村到戶。引導社會力量參與扶貧事業(yè)。今年再減少農村貧困人口1000萬人以上。我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳。

　　報告摘錄據(jù)新華網

　　【談金融】

　　讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、“三農”等實體經濟之樹。

　　互聯(lián)網金融是創(chuàng)新當“鲇魚”刺激競爭

　　中央財經大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，政府工作報告中指出要促進互聯(lián)網金融健康發(fā)展，這是國家對互聯(lián)網金融的支持和鼓勵，是對互聯(lián)網金融業(yè)務進行肯定。

　　郭田勇稱，互聯(lián)網金融本身確實是創(chuàng)新，是跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨市場的，一方面它能夠降低金融服務成本，提高服務效率，給廣大中低收入者、消費者增加收入，推動整個金融業(yè)發(fā)展，甚至倒逼金融改革，起到鲇魚作用，從而刺激銀行提升競爭力。因此從決策部門的角度看，支持鼓勵互聯(lián)網金融發(fā)展，是一個重要的決定。

　　“但從另一方面看，互聯(lián)網金融是新的業(yè)態(tài)，未來可能存在風險點，萬一出現(xiàn)風險可能產生巨大負面效應，所以政府也要有前瞻性評估和判斷。因此，從監(jiān)管角度，需要對這個新業(yè)態(tài)、發(fā)展規(guī)律和潛在風險進行研究。讓互聯(lián)網金融可能成為推動金融監(jiān)管水平不斷提高的動力?！惫镉路Q。

　　“監(jiān)管機構、一行三會，以及各地方金融辦，要有一個配合的協(xié)調。針對存在的風險點，怎么防止風險擴散，防止出現(xiàn)互聯(lián)網引發(fā)的風險爆發(fā)，需要做一些分析和研究。同時加大金融監(jiān)管協(xié)調配合，促使互聯(lián)網金融能夠健康、快速發(fā)展?！惫镉路Q。

　　郭田勇表示，監(jiān)管從某種程度來講，是為了更好的扶持。如果真的發(fā)生大風險，對社會沖擊比較大。但監(jiān)管要分門別類，基于功能和本質進行監(jiān)管，而不能出于為了保護既得利益者利益。如果是這樣的話，監(jiān)管的屁股就坐歪了。

　　著名經濟學家、中國經濟改革研究基金會理事長樊鋼接受新京報記者采訪表示，互聯(lián)網金融并沒有從根本上解決中國金融行業(yè)的壟斷問題，只是增加新的融資手段。所以還是要對金融體制本身進行改革，讓民營資本順利進入金融行業(yè)，債券市場、基金市場也要對民營企業(yè)一視同仁。

　　【談扶貧】

　　我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳。

　　再脫貧千萬人口精準扶貧是關鍵

　　社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，“去年已經減少1000多萬農村貧困人口，今年再減少1000萬的話，會有一定難度?！?/p>

　　李國祥說，扶貧主要是個標準問題，首先要搞清楚什么是貧困人口，本來2010年，全國農村貧困人口已減至2000多萬人，但由于2011年，開始將農民人均純年收入2300元作為新的國家扶貧標準，人均年收入不足該標準的都算貧困人口，所以有待國家扶貧的農村人口又突增至1億人以上的規(guī)模。

　　李國祥介紹，若要幫助分散的貧困人口脫貧，政府的兜底社會政策將比較有效，但對于集中連片特殊困難地區(qū)，就需要國家扶貧開發(fā)。

　　而在扶貧過程中，李國祥特別提到，要避免出現(xiàn)返貧問題。李國祥認為，國家應通過加大重大基礎設施建設和經濟協(xié)作支持，提高當?shù)剞r民增收能力，使他們通過擴大再生產，到市場解決自身的貧困問題。

　　他認為，政府在投放扶貧資金時，要像政府工作報告里面提到的那樣，推行精準扶貧。因為目前很多貧困縣里面，真正貧困的只是一些村落和一部分農戶，而非整個縣域范圍，如果在面上投放資金，可能就滋生腐敗，讓腐敗官員蓋大樓、開豪車。

　　“精準扶貧就要整村推進，特別是跨行政區(qū)域推進?！崩顕檎f，我國經過多年扶貧工作，剩下的很多貧困縣生態(tài)脆弱，需要在開發(fā)時注重加強生態(tài)保護，否則如果開發(fā)超過當?shù)厣鷳B(tài)承載量，脫貧不具有可持續(xù)性，也極可能導致當?shù)鼐用穹地殹?/p>

　　此外，政府不能一味大包大攬，需要引導社會力量參與扶貧，相互促進，相互支持。他認為，盡管扶貧事業(yè)不像一般生意那樣具備一定投資價值，但仍有企業(yè)家和愛心人士愿意投身其中，尤其是在教育、關懷貧困居民方面，社會力量擁有自身獨特優(yōu)勢。