降低跨境電商稅負(fù)倒逼國(guó)內(nèi)市場(chǎng)變革
- 發(fā)布時(shí)間:2016-04-12 11:44:37 來(lái)源:新京報(bào) 責(zé)任編輯:王磊
跨境電商的稅收調(diào)整之所以引發(fā)批評(píng),是因?yàn)榭缇畴娚陶鞫愋抡傮w是在抬高稅負(fù),在稅收法定、財(cái)政支出民生化等議題未決之前,任何一項(xiàng)增稅政策都會(huì)招致非議;此外,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者在海外購(gòu)買某些日常必需品,還因這些商品在國(guó)內(nèi)缺乏替代品。
近日,財(cái)政部等三部委發(fā)布了《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》,行郵稅不再適用,代之以進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅,按70%的比例征收,并設(shè)置單次2000元、年度2萬(wàn)的優(yōu)惠額度,同時(shí)取消50元稅費(fèi)的免征額。
從稅收細(xì)節(jié)上看,跨境電商征稅新政有兩個(gè)明顯的影響:第一,稅額在50元以下的低價(jià)小商品,新政后的稅率直接上漲至少11.9%;第二,稅收優(yōu)惠額度約束了個(gè)人在跨境電商上的購(gòu)物需求,超過(guò)額度的需求要么忍受價(jià)格上漲,要么轉(zhuǎn)為采購(gòu)國(guó)內(nèi)的商品。
為什么要調(diào)整跨境電商的稅收?跨境電商興起于海外代購(gòu)之后,相比海外代購(gòu)的零散、渠道少、個(gè)人化,跨境電商以B2C的模式,讓普通人也可以便利的采購(gòu)商品,商品目錄也從最初的手表、箱包等奢侈品擴(kuò)展到奶粉、母嬰用品、食品等日常必需品??缇畴娚虜D占的是國(guó)內(nèi)商品銷售的份額,不利于國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展,跨境電商還擠占了一般貿(mào)易進(jìn)口的份額,除此以外,還有這兩個(gè)市場(chǎng)對(duì)應(yīng)的稅款流失。
財(cái)政部等三部委發(fā)布的文件第一句話就是“為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境”,所謂公平指的就是減小了當(dāng)前跨境電商帶來(lái)的影響,平衡跨境電商與一般貿(mào)易進(jìn)口和國(guó)內(nèi)消費(fèi)的關(guān)系,同時(shí)避免稅收流失。
跨境電商的稅收調(diào)整引起社會(huì)輿論的廣泛討論,消費(fèi)者對(duì)此大多持批評(píng)態(tài)度。之所以批評(píng),是因?yàn)榭缇畴娚陶鞫愋抡傮w是在抬高稅負(fù),在稅收法定、財(cái)政支出民生化等議題未決之前,任何一項(xiàng)增稅政策都會(huì)招致非議,這無(wú)可厚非。
其次,目前跨境電商以及海外代購(gòu)、海淘、出境購(gòu)物等里面最火熱的品類是母嬰、食品,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者在海外購(gòu)買這些日常必需品,固然是因?yàn)槲锩纼r(jià)廉,更重要的原因還是這些商品在國(guó)內(nèi)缺乏替代品。
以廣大媽媽喜歡代購(gòu)的奶粉為例。中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模龐大,奶粉廠商眾多,可為什么說(shuō)國(guó)內(nèi)缺乏奶粉的替代品呢?2008年,中國(guó)奶粉業(yè)深陷三聚氰胺丑聞,為了子女的健康,很多家庭被迫走上購(gòu)買境外奶粉的道路。7年多時(shí)間過(guò)去了,中國(guó)奶粉業(yè)的食品安全監(jiān)管又取得了多少進(jìn)步呢?近日上海公安破獲的1.7萬(wàn)罐假冒名牌奶粉案,雅培、貝因美等名牌奶粉中招。食藥總局曾表示,這些假冒奶粉的質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),引起輿論嘩然,隨后,食藥總局才承認(rèn)這一表述是為了提醒消費(fèi)者不要恐慌。但中國(guó)奶粉業(yè)的現(xiàn)狀沒(méi)法不讓公眾安心,食藥總局的態(tài)度也只會(huì)擴(kuò)大消費(fèi)者對(duì)境內(nèi)奶粉的疑慮。
筆者認(rèn)為,在此語(yǔ)境下,消費(fèi)者轉(zhuǎn)向跨境電商等境外商品采購(gòu)渠道的行為應(yīng)該得到鼓勵(lì)而不是禁止或限制,相關(guān)行業(yè)的稅負(fù)、行業(yè)準(zhǔn)入應(yīng)該是以“促進(jìn)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口健康發(fā)展”為目標(biāo),而不是為了保護(hù)境內(nèi)消費(fèi)而對(duì)其限制。
此外,降低跨境電商的稅負(fù)還可以倒逼國(guó)內(nèi)市場(chǎng)自身的變革。一直以來(lái),因?yàn)楸O(jiān)管缺乏,境內(nèi)食品等廠商陷入“比爛”循環(huán),假冒偽劣的行為不斷刷新公眾的認(rèn)知,將境內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)境外開放,通過(guò)一般貿(mào)易進(jìn)口、跨境電商引入境外高品質(zhì)商品,打破“比爛”循環(huán),可以有效淘汰國(guó)內(nèi)的劣質(zhì)廠商,對(duì)食品、生活消費(fèi)品等行業(yè)的健康發(fā)展是極為有益的促進(jìn)。
□聶日明(上海金融與法律研究院研究員)
股票行情
- 股票名稱 最新價(jià) 漲跌幅
- 祥龍電業(yè) 6.77 10.08%
- 安彩高科 10.18 10.05%
- 傲農(nóng)生物 19.98 10.02%
- 振華股份 15.92 10.02%
- 東軟集團(tuán) 15.94 10.01%
- 世運(yùn)電路 18.15 10.00%
- 天鵝股份 23.65 10.00%
- 七一二 43.81 9.99%
- 愛嬰室 31.60 9.99%
- 西部黃金 21.48 9.98%
- 外媒:滴滴考慮2017年在美國(guó)上市
- 千家第三方支付企業(yè)被指無(wú)照經(jīng)營(yíng)
- 人人游戲私有化亂象:138名離職員工的期權(quán)去了哪
- 首例電競(jìng)直播侵權(quán)案終審宣判:斗魚被判賠110萬(wàn)元
- 人民日?qǐng)?bào)談小米平衡車傷人:標(biāo)準(zhǔn)缺乏產(chǎn)業(yè)野蠻生長(zhǎng)
- 國(guó)際反假聯(lián)盟暫停阿里會(huì)員資格 加入一月即被除名
- 微信支付高層地震 騰訊金融戰(zhàn)略層面領(lǐng)跑者缺位
- 慘被拋棄:諾基亞功能機(jī)業(yè)務(wù)被微軟關(guān)閉
- 蘋果投資滴滴背后的秘密 原來(lái)10億美元要這么花
- 中概股私有化大潮背后:PE散戶化 VC產(chǎn)業(yè)化