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2025年01月08日 星期三

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運(yùn)營商不被信任因其既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-10-30 07:09:28  來源:新京報(bào)  作者:賈敬華  責(zé)任編輯:湯婧

  流量消耗過快事件危機(jī)的根源在于,三大運(yùn)營商的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)和實(shí)際運(yùn)營缺乏一種公開透明的監(jiān)督機(jī)制。三大運(yùn)營商針對(duì)流量消耗過快的回應(yīng)難以服眾,是因?yàn)槿筮\(yùn)營商既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員。

  流量當(dāng)月不清零的資費(fèi)政策剛剛實(shí)施,隨即有網(wǎng)友吐槽流量消耗過快,并懷疑運(yùn)營商在“偷流量”。隨著多家媒體紛紛報(bào)道這一事件,流量消耗過快迅速成為一個(gè)輿論熱點(diǎn),三大運(yùn)營商因此成為輿論聲討的對(duì)象。

  針對(duì)用戶流量消耗過快的質(zhì)疑,三大運(yùn)營商均聲明報(bào)道不屬實(shí),不存在“偷流量”的現(xiàn)象。與此同時(shí),一些媒體報(bào)道中也采訪了多位通信業(yè)內(nèi)的專家,對(duì)流量消耗是否過快一事進(jìn)行分析。通信業(yè)內(nèi)專家一致認(rèn)為,此次三大運(yùn)營商的流量當(dāng)月不清零資費(fèi)政策,只是改變了計(jì)費(fèi)規(guī)劃,并不涉及流量計(jì)費(fèi)這一環(huán)節(jié)。

  從技術(shù)層面來說,三大運(yùn)營商推行流量當(dāng)月不清零的新資費(fèi)政策,只是調(diào)整計(jì)費(fèi)周期時(shí)長,不會(huì)對(duì)流量計(jì)量進(jìn)行調(diào)整。從這一角度來說,通信業(yè)內(nèi)專家的解釋是客觀公正的。只是,通信業(yè)內(nèi)專家的話,能否得到用戶的認(rèn)可呢?

  縱觀前后,流量消耗事件經(jīng)多家媒體報(bào)道后迅速發(fā)酵,并演變?yōu)槿筮\(yùn)營商的一次輿論危機(jī)。從表面看來,三大運(yùn)營商對(duì)于危機(jī)事件缺乏應(yīng)對(duì)措施。其實(shí)不然,面對(duì)用戶質(zhì)疑流量消耗過快的問題,三大運(yùn)營商第一時(shí)間發(fā)表聲明,并請(qǐng)一些知名的通信業(yè)內(nèi)人士為運(yùn)營商正名。這種做法,是正確的??墒牵髁肯倪^快的話題依舊成為一個(gè)輿論熱點(diǎn),問題究竟出在哪里?

  跳出現(xiàn)有的視線,再來看這一問題,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),流量消耗過快事件危機(jī)的根源在于,三大運(yùn)營商的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)和實(shí)際運(yùn)營缺乏一種公開透明的監(jiān)督機(jī)制。誠然,目前三大運(yùn)營商的計(jì)費(fèi)有完善的監(jiān)管體制,但監(jiān)督者是政府部門,這種監(jiān)管并未能夠公布于公眾視野,因此質(zhì)疑也在所難免。

  在三大運(yùn)營商公開回應(yīng)流量消耗過快一事后,媒體和公眾仍在質(zhì)疑,就是因?yàn)橄M(fèi)者并不信任運(yùn)營商和現(xiàn)有的監(jiān)管部門。從媒體報(bào)道可以得知,中國移動(dòng)組織了流量計(jì)費(fèi)測試,沒有發(fā)現(xiàn)“手機(jī)流量跑得快”現(xiàn)象,并用這些言辭來回應(yīng)用戶質(zhì)疑。中國聯(lián)通則發(fā)表微博稱,流量計(jì)費(fèi)工作是規(guī)范、準(zhǔn)確的,不存在惡意的虛假計(jì)費(fèi)。

  客觀地說,三大運(yùn)營商針對(duì)流量消耗過快的回應(yīng)難以服眾,是因?yàn)槿筮\(yùn)營商即當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員。誠然,中國聯(lián)通和中國移動(dòng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)其計(jì)費(fèi)系統(tǒng)有著嚴(yán)格的檢查校驗(yàn)機(jī)制,通過了各級(jí)主管部門和獨(dú)立第三方的檢測。疑問來了,獨(dú)立的第三方檢測,是不定時(shí)的抽查,還是擺設(shè)呢?

  試想,如果三大運(yùn)營商的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)沒有問題。在消費(fèi)者質(zhì)疑后,為何沒有聘請(qǐng)獨(dú)立的第三方去檢測,而是中國移動(dòng)自己組織了流量計(jì)費(fèi)測試?顯然,缺乏公開透明的監(jiān)管機(jī)制,是運(yùn)營商流量消耗過快事件的真正根源。

  從電表,到手機(jī)流量,用戶對(duì)計(jì)費(fèi)的質(zhì)疑從未間斷過。一直以來,運(yùn)營商和電力計(jì)費(fèi)都是由政府監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,缺乏獨(dú)立第三方的監(jiān)管機(jī)制,已經(jīng)很難適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。流量消耗過快事件,讓三大運(yùn)營商背負(fù)了冤屈的同時(shí),也將國內(nèi)缺乏公開透明監(jiān)督機(jī)制的不足暴露出來。

  □賈敬華(科技觀察人)

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