國(guó)務(wù)院日前發(fā)布推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)。網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)與“互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)在聯(lián)系顯而易見(jiàn)，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)與各行各業(yè)融合是否順暢，與寬帶本身是否順暢有著直接關(guān)系。

　　隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的推廣，由互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接的節(jié)點(diǎn)越來(lái)越多，網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值也越來(lái)越高。網(wǎng)速提不上來(lái)、網(wǎng)費(fèi)降不下去，就會(huì)加大網(wǎng)絡(luò)的摩擦性，提高相關(guān)行業(yè)交易費(fèi)用。如果把“互聯(lián)網(wǎng)+”比作一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)，提網(wǎng)速和降網(wǎng)費(fèi)就相當(dāng)于給發(fā)動(dòng)機(jī)加潤(rùn)滑劑，使互聯(lián)網(wǎng)的驅(qū)動(dòng)力得到更好發(fā)揮。我們可從一、二、三產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合來(lái)看這個(gè)問(wèn)題。

　　首先看“互聯(lián)網(wǎng)+制造”。無(wú)論是德國(guó)的工業(yè)4.0、美國(guó)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還是中國(guó)的“中國(guó)制造2025”，其共同點(diǎn)都是高度依賴網(wǎng)絡(luò)。在未來(lái)工業(yè)制造中一旦實(shí)現(xiàn)機(jī)器對(duì)機(jī)器通信，對(duì)寬帶的需求將呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。寬帶網(wǎng)速的任何一點(diǎn)延遲，累加起來(lái)就會(huì)形成大的停頓；通信費(fèi)用的細(xì)小高出，累加起來(lái)都會(huì)成為商業(yè)“無(wú)法承受之重”。因此，好的寬帶條件不但有利網(wǎng)上消費(fèi)，更會(huì)增強(qiáng)相關(guān)國(guó)家基于價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　其次看“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”。服務(wù)業(yè)是人際關(guān)系密集型產(chǎn)業(yè)，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、SNS的興起，服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)密度呈指數(shù)增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)流量對(duì)管道帶來(lái)越來(lái)越大的壓力。正是由于帶寬價(jià)格過(guò)高，有些服務(wù)業(yè)同互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合已經(jīng)受到抑制，比如在“互聯(lián)網(wǎng)+流通”形成的電子商務(wù)中，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算扮演重要角色。但大量數(shù)據(jù)的運(yùn)用已開(kāi)始導(dǎo)致帶寬、存儲(chǔ)甚至電力的緊張。寬帶瓶頸將使流通交易費(fèi)用升高，制約電子商務(wù)發(fā)展。另外，“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”還將帶來(lái)一個(gè)新現(xiàn)象，這就是“基礎(chǔ)服務(wù)（平臺(tái)）+增值服務(wù)（APP）”新業(yè)態(tài)。對(duì)許多依托平臺(tái)進(jìn)行輕資產(chǎn)運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)型科技企業(yè)和在家辦公的靈活就業(yè)者來(lái)說(shuō)，寬帶速度、穩(wěn)定性以及資費(fèi)已成為創(chuàng)業(yè)成功的重要保障。

　　最后看“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”?；ヂ?lián)網(wǎng)長(zhǎng)于“去中心、分散地”配置資源，這使農(nóng)村在配置資源方面不如城市集中的劣勢(shì)大為減輕。農(nóng)民工返鄉(xiāng)從事電子商務(wù)，推動(dòng)了“一村一品”“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)銷，既提高了城里人的生活品質(zhì)，又增加了農(nóng)民收入，推動(dòng)了就地城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。但網(wǎng)費(fèi)高成為“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的一大門檻。據(jù)國(guó)家信息中心統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)費(fèi)高導(dǎo)致全國(guó)19個(gè)省份的支付能力指數(shù)低于0.3，離標(biāo)準(zhǔn)值0.5相差甚遠(yuǎn)，而這些省份中大多都是農(nóng)業(yè)省份。支付能力指數(shù)反映的是不同信息技術(shù)（主要是移動(dòng)電話和寬帶）的使用成本。當(dāng)移動(dòng)電話和寬帶的使用成本分別占人均收入的1%（折成人均GDP為0.5%）左右時(shí)，該技術(shù)才能夠較好地實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)。

　　由此可見(jiàn)，我國(guó)的寬帶目前還不能滿足普遍服務(wù)要求?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與一、二、三產(chǎn)的融合，都要求網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)?！ㄗ髡呤侵袊?guó)社科院信息化研究中心秘書長(zhǎng)）