漫畫/許英劍

　　中國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商是壟斷行業(yè)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)使得企業(yè)成本居高不下，要讓消費(fèi)者享受到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的電信服務(wù)，競(jìng)爭(zhēng)性的電信市場(chǎng)還是繞不過(guò)去的。

　　為配合國(guó)務(wù)院、工信部提出的電信提速降費(fèi)要求，三家電信運(yùn)營(yíng)商調(diào)降了手機(jī)流量費(fèi)和有線寬帶資費(fèi)，平均下降30%，提升網(wǎng)速，主要城市城區(qū)提升至100兆。同時(shí)，三家運(yùn)營(yíng)商都推出了流量不清零、承諾大幅降低國(guó)際漫游流量資費(fèi)等，只是這些方案被網(wǎng)友吐槽，認(rèn)為缺誠(chéng)意。

　　過(guò)去幾年內(nèi)，昂貴的流量費(fèi)讓手機(jī)上的App不得不優(yōu)先考慮流量壓縮，用最少的流量傳輸最多的內(nèi)容，也促生了很多流量管理的軟件，用戶上網(wǎng)、使用App時(shí)的精打細(xì)算無(wú)所不用其極，這種心態(tài)抑制了用戶嘗試創(chuàng)新的積極性。

　　為什么要對(duì)上網(wǎng)提速降費(fèi)？眼下基于互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式創(chuàng)新層出不窮，互聯(lián)網(wǎng)從單純的信息消費(fèi)已經(jīng)延伸到居民的日常生活，“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式在出行交通、居民服務(wù)、購(gòu)物等方面已經(jīng)初現(xiàn)威力。無(wú)線網(wǎng)和有線寬帶作為互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，是“互聯(lián)網(wǎng)+”能否進(jìn)一步向下滲透的基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)，上網(wǎng)速度與資費(fèi)直接決定著用戶參與“互聯(lián)網(wǎng)+”的熱情。

　　過(guò)去幾年內(nèi)，電信運(yùn)營(yíng)商提速降費(fèi)的力度并不小。提速降費(fèi)雖然降低了電信運(yùn)營(yíng)商提供服務(wù)的單價(jià)，但ARPU（每用戶平均收入）整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，總營(yíng)收并未降低，為運(yùn)營(yíng)商所樂(lè)見(jiàn)。

　　只是企業(yè)不可能無(wú)限制地降低資費(fèi)。首先，降低資費(fèi)將刺激更多的用戶使用流量，網(wǎng)速會(huì)變慢。給定總帶寬，兩個(gè)任務(wù)不可能同時(shí)完成，除非新增投資，擴(kuò)大帶寬。談到投資，這又要兼顧互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的階段，要保證投資既不過(guò)剩也不落后。一句“提速降費(fèi)”顯然解決不了最優(yōu)化投資的問(wèn)題。

　　其次，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，流量、寬帶總會(huì)有一個(gè)最優(yōu)的價(jià)格可以讓利潤(rùn)最大化，也就是股東利益最大化。最優(yōu)價(jià)以下，再降低資費(fèi)，股東的凈收益是降低的。但三家運(yùn)營(yíng)商都是國(guó)有企業(yè)，如果“互聯(lián)網(wǎng)+”是國(guó)家戰(zhàn)略，進(jìn)一步降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)，雖然運(yùn)營(yíng)商的收益降低了，但整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的收益變大，稅收變多，這也是好的。

　　一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的電信市場(chǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用大爆發(fā)的時(shí)候，運(yùn)營(yíng)商原本應(yīng)當(dāng)會(huì)大幅降價(jià)占領(lǐng)或維護(hù)。從其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，降低價(jià)格、提高品質(zhì)是擴(kuò)大銷量、提高總營(yíng)收的不二法門，汽車、手機(jī)、大眾軟件莫不如是，原有市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者稍有不慎就會(huì)被掃地出門。電信運(yùn)營(yíng)商也不會(huì)例外。

　　只是中國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商是壟斷行業(yè)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)使得企業(yè)成本居高不下，冗員冗政、跟不上創(chuàng)新，但這并不妨礙他們憑借壟斷繼續(xù)過(guò)著滋潤(rùn)的日子。政府提速降費(fèi)的舉措雖可以一定程度上壓縮運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)，但無(wú)法讓他們干賠本的買賣。更何況，降費(fèi)的前景雖然美好，但不及三家企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)收入來(lái)得現(xiàn)實(shí)，這是降費(fèi)會(huì)不盡如人意的根本。要讓消費(fèi)者享受到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的電信服務(wù)，競(jìng)爭(zhēng)性的電信市場(chǎng)還是繞不過(guò)去的。

　　□聶日明（上海金融與法律研究院研究員）