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2024年12月28日 星期六

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滴滴快的聯(lián)袂成就“女神”還是“女漢子”?

  在觀察家們看來(lái),如果二者合并阻礙了研發(fā)和創(chuàng)新并加劇了壟斷,就必須剎車;但如果能獲得充足資本,繼而獲得更多研發(fā)和創(chuàng)新動(dòng)力,那有關(guān)部門(mén)就應(yīng)為其開(kāi)綠燈

  對(duì)于履新不久的滴滴總裁柳青來(lái)說(shuō),羊年春節(jié)過(guò)得并不輕松,她正面臨著諸多棘手的問(wèn)題:不僅要加速與昔日競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手快的的聯(lián)姻,還要面臨聯(lián)姻后的壟斷指控,此案有可能成為電子商務(wù)有史以來(lái)第一樁反壟斷案。而這一指控同樣引起了業(yè)界的廣泛關(guān)注,甚至有可能引發(fā)一場(chǎng)“法律戰(zhàn)”,人們十分關(guān)心的是,滴滴與快的的聯(lián)姻究竟是否構(gòu)成壟斷?而在這場(chǎng)爭(zhēng)論的背后,一個(gè)深層次的問(wèn)題漸漸浮出水面:對(duì)于一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)而言,要想讓它迅速崛起,究竟應(yīng)當(dāng)靠并購(gòu)后的規(guī)模取勝?還是保持競(jìng)爭(zhēng),在不斷的創(chuàng)新中使之獲得更加頑強(qiáng)的生命力?

  對(duì)于滴滴掌門(mén)人柳青而言,下一步是加快研發(fā)和創(chuàng)新,迅速提升公司的競(jìng)爭(zhēng)力?還是實(shí)現(xiàn)公司規(guī)模的快速擴(kuò)張繼而形成對(duì)市場(chǎng)的壟斷?這是需要她來(lái)決策的。選擇前者,她將成為“女神”,如果是后者,無(wú)疑將成就一位“女漢子”。與快的合并,意味著少了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,多了一個(gè)商業(yè)伙伴,意味著自身規(guī)模和實(shí)力的擴(kuò)張,這自然會(huì)引起另一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手易到用車的反感和不滿,繼而請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)立案調(diào)查并禁止兩家公司合并也在情理之中。而在觀察家們看來(lái),如果這種并購(gòu)和擴(kuò)張阻礙了研發(fā)和創(chuàng)新并加劇了壟斷,就必須剎車;但如果能夠使其獲得充足的資本,從而獲得更多研發(fā)和創(chuàng)新的動(dòng)力,那么有關(guān)部門(mén)就應(yīng)當(dāng)為其開(kāi)綠燈。

  互聯(lián)網(wǎng)“墮落”成傳統(tǒng)行業(yè)?

  盡管馬云和馬化騰都發(fā)來(lái)賀電,但有資深觀察家指出,在滴滴快的合并的背后是“互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍人物的墮落”,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在中國(guó)有演變?yōu)閭鹘y(tǒng)行業(yè)的趨勢(shì),因?yàn)槿蠡ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)沒(méi)有將精力放在大數(shù)據(jù)、3D打印、人工智能等高科技行業(yè)

  2月14日,北京小桔科技有限公司(“滴滴”)和杭州快智科技有限公司(“快的”)宣布戰(zhàn)略合并,合并后公司估值高達(dá)60億美元。按照滴滴和快的今年1月各自發(fā)出的市場(chǎng)占有率數(shù)據(jù),兩者相加之后,得到的數(shù)字超過(guò)100%。滴滴快的兩家公司背后的大佬馬云和馬化騰都在同一時(shí)間發(fā)來(lái)了“賀電”。馬云說(shuō)自己非常開(kāi)心,他感謝騰訊與滴滴快的團(tuán)隊(duì)為整個(gè)移動(dòng)出行行業(yè)的發(fā)展所做的貢獻(xiàn),“以及放眼未來(lái),顧全大局,以精誠(chéng)合作的方式實(shí)現(xiàn)合并”。馬化騰坦言:“合并后的滴滴快的將成為這一大領(lǐng)域毫無(wú)爭(zhēng)議的領(lǐng)先者?!彼J(rèn)為,“互聯(lián)網(wǎng)+交通”將成為又一互聯(lián)網(wǎng)化的行業(yè)。

  盡管有互聯(lián)網(wǎng)巨頭在背后做支撐,這一并購(gòu)案仍受到多方質(zhì)疑,目前記者查閱到的第三方觀點(diǎn)大多傾向于認(rèn)定此案為壟斷,希望商務(wù)部審查。另外,2月16日,滴滴專車領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手北京東方車云信息技術(shù)有限公司(“易到用車”)宣布已向中國(guó)的反壟斷部門(mén)舉報(bào)“滴滴”和“快的”的合并行為違法,請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)立案調(diào)查并禁止兩家公司合并。

  資深互聯(lián)網(wǎng)觀察家謝文一針見(jiàn)血地指出:“你不搞創(chuàng)新,全靠財(cái)大氣粗以勢(shì)壓人,不是壟斷是什么呢?”他擔(dān)憂的是,在滴滴快的合并的背后是“互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍人物的墮落”,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在中國(guó)有演變?yōu)閭鹘y(tǒng)行業(yè)的趨勢(shì),因?yàn)槿蠡ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)沒(méi)有將精力放在大數(shù)據(jù)、3D打印、人工智能等高科技行業(yè)。具體說(shuō),最初網(wǎng)絡(luò)打車行業(yè)是一個(gè)有望打破出租車行業(yè)壟斷、讓消費(fèi)者獲得更好服務(wù)的革命性的行業(yè),初期曾遭到各地政府取締,現(xiàn)在好不容易站穩(wěn)腳跟了,結(jié)果馬上出現(xiàn)了新的壟斷者,這是最滑稽的。

  對(duì)于打車軟件產(chǎn)業(yè),滴滴快的合并形成了事實(shí)上的不公平的地位,不利于其他競(jìng)爭(zhēng)者通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新為消費(fèi)者提供更好的服務(wù),因而妨礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打車軟件本身是建立在互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)平臺(tái)上的一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新,面世不過(guò)一年多,還有很多不成熟和不完善之處,還有更多研發(fā)和創(chuàng)新的空間,在這種情況下,更多的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),將促使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間進(jìn)行更多的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。而一旦這種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系消失,甚至可以設(shè)想未來(lái)易到用車也在這種兼并大潮下不得不委身于某個(gè)利益集團(tuán),成為資本的附庸,那么未來(lái)何談競(jìng)爭(zhēng)?

  眾所周知,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從來(lái)都是靠創(chuàng)新打天下的,但如今的BAT(指百度、阿里巴巴和騰訊)三家大公司看著哪個(gè)領(lǐng)域有發(fā)展苗頭,都通過(guò)收購(gòu)或投資切入。如果滴滴快的合并成真,我們接著會(huì)看到這幾家聯(lián)合起來(lái)把視頻壟斷了,把團(tuán)購(gòu)壟斷了,把許多新起來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)都?jí)艛嗔恕H绻纹浒l(fā)展而不認(rèn)為是壟斷的話,整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)就被悶死了?!熬W(wǎng)絡(luò)打車市場(chǎng)是一個(gè)新興的市場(chǎng),在國(guó)外,Uber就把自己定位于平臺(tái)而不是軟件,資本市場(chǎng)給出的估值也很高。這個(gè)市場(chǎng)在中國(guó)充滿不確定性,還有廣闊的空間,在這種情況下,現(xiàn)有的老大老二合并,要把產(chǎn)業(yè)里其他的人打死,不符合互聯(lián)網(wǎng)精神?!?

  合并克服創(chuàng)新投資風(fēng)險(xiǎn)?

  有律師認(rèn)為,商務(wù)部應(yīng)對(duì)滴滴、快的合并進(jìn)行審查,并在要求他們遵守競(jìng)爭(zhēng)法律規(guī)則的前提下,有條件地批準(zhǔn)它們的合并

  關(guān)于滴滴和快的合并是否真實(shí)存在壟斷,法律界存在各種爭(zhēng)議,可謂見(jiàn)仁見(jiàn)智。記者在采訪中了解到,仍有法律界人士對(duì)滴滴和快的的合并表示了有條件的贊同。

  上海大邦律師事務(wù)所合伙人游云庭律師提出了一分為二的觀點(diǎn),他首先質(zhì)疑反壟斷審查會(huì)否遏制創(chuàng)新?滴滴和快的都是創(chuàng)新型商業(yè)模式,他們除了破除出租車公司壟斷經(jīng)營(yíng)造成的服務(wù)品質(zhì)低下及出租車服務(wù)區(qū)域的信息不對(duì)稱,解決打車難,還帶動(dòng)了移動(dòng)支付的普及,但這些創(chuàng)新使其投資者承受了很大的成本和風(fēng)險(xiǎn)。面向打車軟件端口的現(xiàn)金補(bǔ)貼大戰(zhàn),即為典型。僅2013年底,雙方就陸續(xù)“燒”掉了近20億元。當(dāng)投資者發(fā)現(xiàn)這種模式難以為繼,兩家競(jìng)爭(zhēng)又欲罷不能時(shí),合并再另找商業(yè)模式就成了理性選擇。所以說(shuō),推動(dòng)它們合并的也是市場(chǎng)的力量。此時(shí)若商務(wù)部以可能限制競(jìng)爭(zhēng)為由,否決其合并或附加較高的合并條件,是否會(huì)打擊其他嘗試創(chuàng)新者的熱情,是個(gè)問(wèn)題。

  但同時(shí)更要看到,滴滴、快的商業(yè)模式本身并不健康,如果不加規(guī)制地合并,是不是會(huì)對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序造成更大的損害?滴滴、快的在出租車市場(chǎng)吸引客戶的主要模式是兩面補(bǔ)貼,希望借此快速培養(yǎng)出市場(chǎng),但這種補(bǔ)貼完全突破了現(xiàn)行《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中關(guān)于經(jīng)營(yíng)者不得低于成本價(jià)銷售的規(guī)定。而今兩家合并,更可能存在協(xié)同行為,用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的手段把其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手消滅。據(jù)現(xiàn)有的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告稱,滴滴、快的在出租車軟件預(yù)訂市場(chǎng)占有率之和已超過(guò)99%。出租車預(yù)訂市場(chǎng)格局確定后,現(xiàn)在打車軟件的競(jìng)爭(zhēng)已被推向了專車軟件預(yù)訂市場(chǎng),如果政府不在它們合并時(shí)對(duì)其進(jìn)行約法三章的規(guī)制,兩個(gè)利維坦(古代傳說(shuō)中象征邪惡的海怪)的合并很可能催生一個(gè)怪獸,并在專車軟件預(yù)訂市場(chǎng)上繼續(xù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),甚至濫用在出租車軟件預(yù)訂市場(chǎng)上已形成的支配地位,重演排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的一幕。

  游云庭坦承,他最初也認(rèn)為,商務(wù)部應(yīng)主動(dòng)審查。按照《反壟斷法》確定的分工,商務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷調(diào)查,國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)依法查處價(jià)格壟斷行為,國(guó)家工商總局負(fù)責(zé)對(duì)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等進(jìn)行執(zhí)法。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,經(jīng)營(yíng)者集中未達(dá)到該規(guī)定第三條規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),但按照規(guī)定程序收集的事實(shí)和證據(jù)表明該經(jīng)營(yíng)者集中具有或可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)依法進(jìn)行調(diào)查。

  通過(guò)這多層面的梳理,游云庭認(rèn)為,商務(wù)部應(yīng)對(duì)滴滴、快的合并進(jìn)行審查,并在要求他們遵守競(jìng)爭(zhēng)法律規(guī)則的前提下,有條件地批準(zhǔn)它們的合并。

  阻礙創(chuàng)新的“敗筆”?

  業(yè)內(nèi)資深人士指出,柳青并沒(méi)有在到任后的第一時(shí)間就拿出鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的政策,而是繼續(xù)重復(fù)以前的補(bǔ)貼,并以并購(gòu)后更大的財(cái)力支持這種補(bǔ)貼,這是令人失望的,甚至可以說(shuō)是“敗筆”

  對(duì)于上述專家和律師的觀點(diǎn),業(yè)內(nèi)人士表示了贊同。一位在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)深耕多年的人士對(duì)記者表示,從客觀上來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的確存在自然壟斷,這是無(wú)可回避的。這位人士舉例說(shuō),如谷歌、Facebook、百度、淘寶、QQ,都是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新獲得先發(fā)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而擁有壟斷地位。然而,在他看來(lái),滴滴和快的并不是打車軟件的第一個(gè)發(fā)明者,技術(shù)上也沒(méi)有太多創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì),最主要的是靠長(zhǎng)期、大規(guī)模補(bǔ)貼,各自拿到了40%多的市場(chǎng)份額。在這種情況下,柳青擔(dān)任總裁的滴滴公司本應(yīng)著力于技術(shù)創(chuàng)新,以更多的創(chuàng)新型產(chǎn)品和服務(wù)贏得市場(chǎng),但人們失望地看到,柳青并沒(méi)有在到任后的第一時(shí)間就拿出相關(guān)的鼓勵(lì)政策,而是繼續(xù)重復(fù)以前的補(bǔ)貼,并以并購(gòu)后更大的財(cái)力支持這種補(bǔ)貼,這是令人失望的,甚至可以說(shuō)是“敗筆”。

  而對(duì)于是否具備別人無(wú)法獲取的不公平的優(yōu)勢(shì)限制競(jìng)爭(zhēng),他認(rèn)為補(bǔ)貼本身就是不公平優(yōu)勢(shì),“每次打車給用戶補(bǔ)貼10元錢,這只有大公司做得起,小公司根本沒(méi)法拼,這就是不公平競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)補(bǔ)貼形成絕對(duì)優(yōu)勢(shì),使得其他企業(yè)拼不起動(dòng)輒10多億元的投入而不能進(jìn)入,就是不公平競(jìng)爭(zhēng)。”

  而且,無(wú)論哪個(gè)市場(chǎng)老大和老二合并起來(lái),占到80%-90%的市場(chǎng)地位,就是形成了規(guī)模壟斷,這在美國(guó)、歐洲都是不被允許的?!暗蔚慰斓目紤]到燒錢不是持續(xù)的辦法,或者即使賠得起錢估值也上不去,干脆合并,占到了90%的市場(chǎng)份額,通過(guò)龐大的體重去坐死其他的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,對(duì)其他的競(jìng)爭(zhēng)者就是不公平?!?/p>

  滴滴、快的市場(chǎng)份額若達(dá)到90%,合并之后確實(shí)占有市場(chǎng)支配地位,構(gòu)成行業(yè)壟斷地位。滴滴、快的合并之后也確實(shí)可以對(duì)價(jià)格形成協(xié)議一致,主導(dǎo)市場(chǎng)定價(jià),而且此前打車軟件市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生過(guò)滴滴、快的通過(guò)協(xié)同價(jià)格擠掉了一些弱勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況。

  盡管滴滴快的承諾合并之后繼續(xù)補(bǔ)貼、雙品牌獨(dú)立運(yùn)營(yíng),但都是可變的幌子,“如果說(shuō)合并之后一切都不變,它們就把自己合并的理由全部否定了;如果說(shuō)合并之后兩家企業(yè)聯(lián)手?jǐn)U大市場(chǎng)份額,肯定要涉及協(xié)調(diào)、整合,最后實(shí)質(zhì)上還是壟斷。兩家合并成一家企業(yè)之后,在家里打,誰(shuí)信呢?”

  斷言壟斷為時(shí)尚早?

  有律師認(rèn)為,除技術(shù)創(chuàng)新外,服務(wù)創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新、理念創(chuàng)新都是創(chuàng)新,而滴滴和快的從原本的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系走向合作和協(xié)同,這本身就是一種理念上的突破,具有典型的積極意義,因此斷言合并將導(dǎo)致壟斷為時(shí)尚早

  對(duì)于合并后是否存在壟斷以及是否會(huì)阻礙創(chuàng)新,滴滴和快的都有著自己的解釋。

  快的打車副總裁李敏認(rèn)為,打車軟件“市場(chǎng)非常大,我們提供服務(wù)的比例還挺小的,我們做這么大,完全沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì),完全是靠硬打出來(lái)的,不管融資能力,還是推廣、技術(shù)層面,都是靠自己做的,我覺(jué)得我們兩家做大完全是自由競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,跟壟斷沒(méi)有關(guān)系。其次,我們一直在說(shuō),我們做的是城市出行,出租車只是一小部分,未來(lái)還有很大的空間可以去做,比如代駕、拼車,這些領(lǐng)域都有很多參與者”。

  關(guān)于合并后是否會(huì)“損害消費(fèi)者利益”,滴滴稱,合并將給雙方提升效率以及節(jié)省成本,并進(jìn)而分享給用戶。用戶現(xiàn)有的積分將繼續(xù)有效,服務(wù)質(zhì)量不會(huì)有任何下降,另一方面,用戶將能享受更豐富的產(chǎn)品功能,更廣的城市覆蓋等。

  至于合并后是否阻礙技術(shù)的創(chuàng)新,快的和滴滴稱,合并后兩方將持續(xù)創(chuàng)新,將資源集中投入到產(chǎn)品技術(shù)的優(yōu)化升級(jí),提升用戶體驗(yàn),同時(shí)拉動(dòng)移動(dòng)出行行業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)發(fā)展。

  快的和滴滴提出,移動(dòng)出行是一個(gè)創(chuàng)新的業(yè)務(wù),不僅國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈,進(jìn)入門(mén)檻比較低,而且海外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力強(qiáng)勁,大家面臨的挑戰(zhàn)還很大。

  北京大成律師事務(wù)所合伙人鄧志松律師也認(rèn)為,基于反壟斷法,判斷所謂的市場(chǎng)支配地位,市場(chǎng)份額僅是參考因素之一,更具有實(shí)質(zhì)性意義的指標(biāo)是市場(chǎng)進(jìn)入壁壘,亦即其他企業(yè)進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)的難易程度。在這樣的新興市場(chǎng)里,行情變幻莫測(cè),同樣具有創(chuàng)新思維的新興經(jīng)營(yíng)者完全可以憑借自身的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)迅速進(jìn)入市場(chǎng)并蠶食巨頭們現(xiàn)有的市場(chǎng)份額。

  除技術(shù)創(chuàng)新外,服務(wù)創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新、理念創(chuàng)新都是創(chuàng)新,而滴滴和快的從原本的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系走向合作和協(xié)同,這本身就是一種理念上的突破,具有典型的積極意義,因此斷言合并將導(dǎo)致壟斷為時(shí)尚早。

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