原標(biāo)題：花樣翻新的網(wǎng)絡(luò)詐騙為何屢屢得逞？

　　娛樂節(jié)目中獎(jiǎng)、冒充ＱＱ好友發(fā)布虛假愛心傳遞、微信點(diǎn)贊詐騙、“猜猜我是誰”詐騙……近年來利用電信網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的詐騙犯罪不僅成為老百姓的煩心事，也給群眾造成財(cái)產(chǎn)損失和利益損害。

　　公安機(jī)關(guān)前不久從實(shí)踐中梳理出了常見的48種電信詐騙手法，并向社會(huì)公布。最高人民法院發(fā)布的信息也顯示：2015年，我國(guó)法院審理的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件已逾千件。

　　在有關(guān)部門加大打擊力度、不斷發(fā)布公眾提示后，這類案件為何依然層出不窮？人民群眾為何受騙上當(dāng)？怎樣才能斬?cái)嗑W(wǎng)絡(luò)詐騙的黑手？

　　網(wǎng)絡(luò)詐騙花樣翻新 海外設(shè)點(diǎn)便于脫逃

　　通過中介注冊(cè)成立公司，招聘50余人，下設(shè)“客服部”“業(yè)務(wù)部”“操盤部”等部門，以“公司能調(diào)動(dòng)大量資金操縱股市”“有實(shí)力拉升股票”等為誘餌，騙取股民交納數(shù)千元不等的“會(huì)員費(fèi)”。不到一年時(shí)間共騙取344名被害人錢款共計(jì)376萬余元。

　　從網(wǎng)絡(luò)上非法獲取大量公民個(gè)人信息，聘用多人冒充中國(guó)老年協(xié)會(huì)、保健品公司工作人員身份，以“促銷”“中獎(jiǎng)”為誘餌，向一些老年人電話推銷“保健產(chǎn)品”，累計(jì)達(dá)3000余人次，涉及全國(guó)20多個(gè)省份，騙得錢款高達(dá)188萬余元。這是最高人民法院日前公布的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪典型案例。

　　最高人民法院刑事審判第三庭副庭長(zhǎng)李睿懿表示，不法分子利用“炒股”“保健”“銀行卡透支”等涉及百姓切身利益的問題設(shè)計(jì)騙局，花樣翻新，迷惑性極強(qiáng)。更有甚者，還在海外設(shè)立窩點(diǎn)，便于脫逃。如福建省晉江市吳金龍等人發(fā)送“醫(yī)保卡出現(xiàn)異?！碧摷傩畔?。

　　據(jù)介紹，吳金龍等人在老撾萬象設(shè)立詐騙窩點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)電話向國(guó)內(nèi)固定電話用戶群發(fā)送語音信息，謊稱“醫(yī)?？ǔ霈F(xiàn)異?！薄４缓θ嘶?fù)軙r(shí)，冒充醫(yī)保中心工作人員謊稱被害人醫(yī)?？ㄉ嫦颖I刷違禁藥品，套取個(gè)人信息；謊稱被害人銀行賬戶存在安全問題，再冒充檢察機(jī)關(guān)工作人員要求被害人將銀行卡內(nèi)的存款轉(zhuǎn)到指定賬戶進(jìn)行“資金清查比對(duì)”。該案件涉案數(shù)額高達(dá)1019萬余元。

　　“網(wǎng)絡(luò)詐騙花樣翻新，有的詐騙數(shù)額上百萬元、千萬元的案件已不鮮見，甚至已經(jīng)出現(xiàn)了詐騙數(shù)額上億元的案件。有的企業(yè)被騙巨額資金導(dǎo)致破產(chǎn)倒閉，有的普通群眾被騙走‘養(yǎng)老錢’‘救命錢’，導(dǎo)致輕生自殺?！狈ㄔ河嘘P(guān)人士說。

　　網(wǎng)絡(luò)詐騙“畫皮”難破 擦亮眼睛以防“鉆空”

　　電信網(wǎng)絡(luò)詐騙這種遠(yuǎn)程非接觸性的犯罪正在給偵查破案帶來新挑戰(zhàn)。李睿懿指出，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展而產(chǎn)生的一種新類型的犯罪，和傳統(tǒng)的詐騙犯罪相比，其主要特點(diǎn)有：

　　——犯罪的智能化程度較高。最初只是簡(jiǎn)單的一對(duì)一撥打電話，發(fā)短信進(jìn)行詐騙，現(xiàn)在逐步發(fā)展到利用網(wǎng)絡(luò)改號(hào)電話、木馬病毒、微基站設(shè)備等高科技技術(shù)手段作案。

　　——空間跨度大，欺騙性更強(qiáng)。不法分子利用群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，抓住民眾心理，步步設(shè)套，詐騙的手法不斷翻新，使人防不勝防，較為多發(fā)的還有網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物詐騙、重金求子詐騙、積分換話費(fèi)詐騙等。在我國(guó)政法機(jī)關(guān)的不斷打擊下，現(xiàn)在不法分子將詐騙窩點(diǎn)從境內(nèi)轉(zhuǎn)到境外，實(shí)施詐騙。

　　——地域化、組織化色彩明顯?，F(xiàn)在，電信網(wǎng)絡(luò)犯罪詐騙案件大多數(shù)是共同犯罪、團(tuán)伙作案，各個(gè)環(huán)節(jié)分工明確，專業(yè)化程度高。同時(shí)，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪地域化的趨勢(shì)。

　　“犯罪分子之所以能夠得逞，與一些被騙群眾防范意識(shí)不強(qiáng)、甄別能力不強(qiáng)有很大的關(guān)系。在網(wǎng)絡(luò)詐騙偵破難度較大的情況下，廣大人民群眾首先要擦亮眼睛，相關(guān)部門也要加大宣傳力度，幫助大家提高警惕，加強(qiáng)甄別，以防對(duì)方鉆空子。”專家表示。

　　緊急“止付”急盼生效 加強(qiáng)立法堵住漏洞

　　專家認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)詐騙屢禁不止與我國(guó)的金融監(jiān)管體制不完善有一定關(guān)系。如電信詐騙涉案的銀行賬號(hào)在過去缺乏有效的緊急止付手段。很多受害人匯完錢款以后過了一段時(shí)間發(fā)覺上當(dāng)，公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案以后，請(qǐng)銀行配合進(jìn)行緊急止付。由于過去銀行內(nèi)部缺乏法律依據(jù)，也沒有配套機(jī)制，所以沒有發(fā)揮有效的作用。

　　李睿懿說，隨著打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的開展，銀行在這一方面已經(jīng)做出了根本性的改變和轉(zhuǎn)化。銀行的緊急止付機(jī)制已初步建立，并開始發(fā)揮積極效果，相信今后還將發(fā)揮更大作用。

　　此外，法律界人士認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)有的立法及司法解釋不夠嚴(yán)密完善，給犯罪分子提供了一定的生存空間。如法律規(guī)定，對(duì)每個(gè)對(duì)象懲處需確切查證其犯罪次數(shù)或者產(chǎn)生的詐騙金額。但是實(shí)際辦案過程中，很難查證每個(gè)犯罪嫌疑人撥打電話（發(fā)短信）的數(shù)量以及獲得的非法收益。

　　專家建議，在現(xiàn)有相關(guān)司法解釋的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步明確整個(gè)團(tuán)伙犯罪次數(shù)或非法收益達(dá)到定罪標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)同一窩點(diǎn)的撥打（接聽）電話、發(fā)送短信人員，以及明知他人實(shí)施電話、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機(jī)卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、費(fèi)用結(jié)算、專門取款等幫助的人員，一律以詐騙罪定罪處理。