無(wú)人機(jī)經(jīng)營(yíng)管理辦法或暫緩執(zhí)行
- 發(fā)布時(shí)間:2016-02-03 07:48:35 來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:王磊
記者昨天了解到,去年12月民航局運(yùn)輸司發(fā)布的《使用民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)開(kāi)展通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿)原計(jì)劃于今年2月1日正式執(zhí)行,但有業(yè)內(nèi)人士表示,該暫行辦法在征集意見(jiàn)期間受到上百家無(wú)人機(jī)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的反對(duì),目前來(lái)看有可能暫緩執(zhí)行。
上述暫行辦法對(duì)無(wú)人機(jī)開(kāi)展通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)設(shè)置了十個(gè)準(zhǔn)入條件,其中“需取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可”以及“購(gòu)買或租賃不少于兩架的無(wú)人機(jī),該無(wú)人機(jī)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)登記、取得適航證”等條款在行業(yè)內(nèi)引發(fā)較大爭(zhēng)議。意見(jiàn)稿頒布后,以全球鷹(深圳)無(wú)人機(jī)有限公司為代表的上百家無(wú)人機(jī)公司1月份聯(lián)名建議,取消“通用航空經(jīng)營(yíng)許可”和“適航證”等前置條款,制定適應(yīng)無(wú)人機(jī)行業(yè)特點(diǎn)、具備可操作性的新辦法,并建議新政策執(zhí)行給予緩沖期。
有媒體報(bào)道稱,聯(lián)名意見(jiàn)反饋的發(fā)起人全球鷹(深圳)無(wú)人機(jī)有限公司總經(jīng)理余景兵本月1日表示,自遞送反饋意見(jiàn)后,沒(méi)有收到民航方面回復(fù),也沒(méi)有收到執(zhí)行《暫行辦法》的通知。
截至記者發(fā)稿,民航局方面暫未發(fā)布上述《暫行辦法》暫緩執(zhí)行的消息,但是民航局也沒(méi)有發(fā)布開(kāi)始實(shí)施《暫行辦法》通知。而按照原定計(jì)劃,《暫行辦法》2月1日起就該正式執(zhí)行。記者昨天還注意到,目前該條意見(jiàn)稿已經(jīng)在民航局意見(jiàn)征集欄中不再顯示。而其他實(shí)施了的征求意見(jiàn)稿照常顯示。
近兩年隨著無(wú)人機(jī)的普及,無(wú)人機(jī)造成的事故越來(lái)越多,相關(guān)的監(jiān)管也在逐步落地。去年11月份,民航局還發(fā)布了《輕小型無(wú)人機(jī)運(yùn)行(試行)規(guī)定》,在《規(guī)定》中,民航局把無(wú)人機(jī)進(jìn)行細(xì)化分類,將無(wú)人機(jī)劃分為0-1.5公斤、1.5公斤-7公斤兩類,不同級(jí)別無(wú)人機(jī)有不同的適飛條件。
與此同時(shí),民航局要求無(wú)人機(jī)駕駛員必須取得適航許可,按相關(guān)規(guī)定在取得執(zhí)照、合格證、等級(jí)、訓(xùn)練等方面符合要求才允許飛行。
很多業(yè)內(nèi)人士表示,未來(lái)無(wú)人機(jī)領(lǐng)域“持證上崗”是一個(gè)趨勢(shì)。不過(guò)也有專業(yè)人士表示擔(dān)憂,認(rèn)為如果設(shè)置過(guò)高門檻,可能不利于行業(yè)的發(fā)展。
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