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2024年12月27日 星期五

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國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)空缺背后的“含金量”邏輯

  • 發(fā)布時(shí)間:2016-01-15 08:06:45  來(lái)源:一財(cái)網(wǎng)  作者:馬曉華 閻彥 章軻  責(zé)任編輯:書海

  1月8日,2015年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)公布,共授獎(jiǎng)295項(xiàng)成果和7位外籍科技專家,備受關(guān)注的最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)空缺。國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)對(duì)于中國(guó)的科學(xué)界來(lái)講,無(wú)疑是最高的獎(jiǎng)項(xiàng),如此眾多的獎(jiǎng)項(xiàng)也將最終推動(dòng)中國(guó)科技界的進(jìn)步。

  國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)兩度“空缺”

  為獎(jiǎng)勵(lì)在科技進(jìn)步活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的公民、組織,國(guó)務(wù)院設(shè)立了5項(xiàng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),分別是國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)。

  其中,設(shè)立于2000年的最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)最受外界關(guān)注。國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)報(bào)請(qǐng)國(guó)家主席簽署并頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金,而獎(jiǎng)金數(shù)額由國(guó)務(wù)院規(guī)定。獲獎(jiǎng)?wù)叩莫?jiǎng)金額為500萬(wàn)元。

  但遺憾的是,該獎(jiǎng)項(xiàng)在2015年出現(xiàn)了空缺。第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),這并不是該獎(jiǎng)項(xiàng)第一次出現(xiàn)空缺。同樣的情況在2004年曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一次。

  “國(guó)家科技獎(jiǎng)一直遵循‘寧缺毋濫’的原則,最高科技獎(jiǎng)更是如此,不能降格以求?!睂?duì)于2015年為何國(guó)家最高科技獎(jiǎng)空缺,國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)辦負(fù)責(zé)人作出了這樣的回應(yīng)。

  其他年度中,每年都會(huì)有1~2位兩院院士獲得最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),而且獲獎(jiǎng)人的研究領(lǐng)域分布廣泛,包括大氣物理、石油煉化、植物學(xué)、稀土資源、數(shù)學(xué)、航空航天、材料學(xué)和建筑學(xué)等。

  其中,醫(yī)學(xué)是最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)得主最為集中的領(lǐng)域,10年中總計(jì)有4位獲獎(jiǎng)?wù)?。包?005年第二軍醫(yī)大學(xué)、東方肝膽外科醫(yī)院吳孟超院士,2006年中國(guó)科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所的李振聲院士,2008年的北京市神經(jīng)外科研究所、首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院王忠誠(chéng)院士和2010年上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院終身教授王振義院士。

  2008年以后,更多的來(lái)自實(shí)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)家獲獎(jiǎng),而且也越來(lái)越多地向一些仍然健在的、為新中國(guó)科學(xué)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的幕后英雄們致敬。

  例如,2013年得主——我國(guó)核試驗(yàn)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)建者和領(lǐng)路人程開(kāi)甲院士曾為我國(guó)原子彈、氫彈以及30多次核試驗(yàn)的成功作出了重要貢獻(xiàn)。但因?yàn)楣ぷ餍枰?,參加核武器研究試?yàn)的20多年里,程開(kāi)甲盡管在學(xué)術(shù)研究上創(chuàng)新不輟,但始終隱姓埋名,沒(méi)發(fā)表過(guò)公開(kāi)論文。

  榮獲2014年度最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的于敏院士,是中國(guó)工程物理研究院的核物理學(xué)家。被譽(yù)為“氫彈之父”的他同樣曾隱姓埋名30年,直到1988年他的名字才得以公開(kāi)。由于保密的原因,這位核物理學(xué)家、中國(guó)科學(xué)院院士的著述多未公開(kāi)發(fā)表。連他的妻子都說(shuō):“沒(méi)想到老于是搞這么高級(jí)的秘密工作的?!?/p>

  與最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一樣,國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)和國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)同樣遵循“寧缺毋濫”的原則。

  根據(jù)記者統(tǒng)計(jì),從2005年~2015年,10年中有6年沒(méi)有頒發(fā)國(guó)家自然科學(xué)一等獎(jiǎng)。從2005年~2015年,10年中共有2年沒(méi)有頒發(fā)國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

  激勵(lì)“實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)”

  但是作為與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)與前兩者有著不同,它每年都在激勵(lì)科學(xué)界和企業(yè)界為實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)作出努力。

  國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)分為特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)三個(gè)獎(jiǎng)級(jí)。其中,特等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象多為外界耳熟能詳?shù)闹卮箜?xiàng)目或重大工程。

  2005~2015年,共有7個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)的殊榮,包括諸多我們耳熟能詳?shù)闹茖W(xué)、工程項(xiàng)目。例如2008年獲獎(jiǎng)的青藏鐵路工程、2013年獲獎(jiǎng)的雜交水稻技術(shù)和2015年獲獎(jiǎng)的京滬高鐵項(xiàng)目。

  事實(shí)上,作為我國(guó)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)項(xiàng),獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的背后不僅有著科研團(tuán)隊(duì)艱苦卓絕的努力,項(xiàng)目本身更是兼具技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)效益。

  以2014年國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)“深水半潛式鉆井平臺(tái)研發(fā)與應(yīng)用”為例,我國(guó)南海蘊(yùn)藏著豐富的油氣資源,資源量高達(dá)230億~300億噸,是我國(guó)油氣供給重要的戰(zhàn)略接替區(qū)。但由于我國(guó)沒(méi)有深水鉆井平臺(tái),項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)我國(guó)尚無(wú)法在南海深水區(qū)實(shí)施鉆探作業(yè),南海巨量的深水油氣資源無(wú)法得到開(kāi)發(fā)及利用。

  “深水半潛式鉆井平臺(tái)研發(fā)與應(yīng)用”的開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)了我國(guó)深水大型工程高端裝備零的突破,帶動(dòng)了海洋工程、船舶、機(jī)電制造業(yè)等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),建立起我國(guó)深海海洋工程高端裝備及配套技術(shù)研發(fā)基地,使我國(guó)成為繼美國(guó)、挪威之后第三個(gè)具備超深水半潛式鉆井平臺(tái)設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、使用一體化綜合能力的國(guó)家。

  相比特等獎(jiǎng),國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的覆蓋范圍則更為廣泛。

  據(jù)記者統(tǒng)計(jì),從2005年至2015年,國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)共計(jì)頒發(fā)給123個(gè)科研項(xiàng)目,平均每年12個(gè),最低7個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目(2015年),最高14個(gè)項(xiàng)目(2014年)。

  從獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的行業(yè)分布來(lái)看,獲獎(jiǎng)項(xiàng)目主要集中于農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、石油石化、電力、交通基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。其中農(nóng)業(yè),包括獸醫(yī)、林業(yè)項(xiàng)目共計(jì)12個(gè);石油石化項(xiàng)目共計(jì)17個(gè)(其中,中石油作為推薦單位的項(xiàng)目有7個(gè),中石化作為推薦單位的項(xiàng)目有5個(gè));醫(yī)學(xué)項(xiàng)目共有18個(gè)(其中超過(guò)11個(gè)項(xiàng)目由中國(guó)人民解放軍下屬各醫(yī)院為主辦單位);電力、電機(jī)、電網(wǎng)等項(xiàng)目共11個(gè);交通、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域獲獎(jiǎng)項(xiàng)目共17個(gè)(其中鐵路項(xiàng)目6個(gè))。

  除以上熱門領(lǐng)域之外,獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目多分散在紡織、鋼鐵、汽車、航空航天、水利、通訊、機(jī)械等領(lǐng)域。

  記者注意到,近兩年來(lái),國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)中,醫(yī)學(xué)類的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目明顯增加,從2013年至2015年,在34個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中,總計(jì)有8個(gè)為醫(yī)學(xué)領(lǐng)域項(xiàng)目。這些醫(yī)學(xué)項(xiàng)目或許并不出名,但卻與民生息息相關(guān),其科研成果帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益不容小覷。

  比如,在2015年的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中,由貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司等單位研發(fā)的“小分子靶向抗癌藥鹽酸埃克替尼開(kāi)發(fā)研究、產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用”看似難懂,實(shí)則是曾被衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺稱為“堪比民生領(lǐng)域的‘兩彈一星’”的重要突破。

  浙江余杭貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)丁列明曾表示,與傳統(tǒng)的放療、化療等治療方式不同,靶向抗癌藥能夠在不損壞人體健康細(xì)胞的前提下,直接和癌變細(xì)胞結(jié)合并銷毀它們。

  2002年歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的丁列明及其團(tuán)隊(duì)用10年研發(fā)而成的鹽酸??颂婺?又名凱美納),是專門用于治療肺癌的靶向抗癌藥。

  再如,在2014年度榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目中,“中成藥二次開(kāi)發(fā)核心技術(shù)體系創(chuàng)研及其產(chǎn)業(yè)化”使我國(guó)的傳統(tǒng)中醫(yī)藥在經(jīng)濟(jì)效益上重獲新生。

  天津中醫(yī)藥大學(xué)張伯禮院士課題組率先提出了中成藥二次開(kāi)發(fā)研究策略,從解決中成藥品種個(gè)性化難題起步,聚焦于突破中成藥二次開(kāi)發(fā)共性關(guān)鍵核心技術(shù)。通過(guò)推廣實(shí)施中藥二次開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,培育了中藥大品種群,提高了中藥行業(yè)集中度,過(guò)億元中藥品種增長(zhǎng)了3倍,年累計(jì)銷售額達(dá)1200億元。

  從獲獎(jiǎng)?wù)叩膩?lái)源來(lái)看,高校仍然具有最深厚的科研土壤。

  “高校在全國(guó)授獎(jiǎng)項(xiàng)目中繼續(xù)保持高比例,說(shuō)明高校的科研實(shí)力在不斷提升,對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大?!苯逃靠萍及l(fā)展中心副主任周靜表示。

  數(shù)量逐年下降,含金量上升

  記者注意到,2015年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)共授予了295項(xiàng)成果國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng),較2014年減少了23項(xiàng)。而這三類獎(jiǎng)項(xiàng),在受理項(xiàng)目和評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)項(xiàng)目總數(shù)時(shí)已經(jīng)開(kāi)始減少,較2011年減少21%。進(jìn)步獎(jiǎng)減少近100項(xiàng),減幅近35%。

  “從這3個(gè)類別的獎(jiǎng)項(xiàng)看,目前看不出有什么變化和趨勢(shì),但是最明顯的變化是數(shù)量的減少,過(guò)去存在三等獎(jiǎng)、四等獎(jiǎng),現(xiàn)在這些獎(jiǎng)項(xiàng)都取消了?!睆?fù)旦大學(xué)教授陳良堯在接受本報(bào)采訪時(shí)表示。

  與以往不同,今年針對(duì)社會(huì)反映的“經(jīng)濟(jì)效益虛高”、“應(yīng)用情況不實(shí)”等可能存在的問(wèn)題,2015年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選首次組織開(kāi)展對(duì)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)通用項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益、應(yīng)用情況真實(shí)性的核查試點(diǎn)。從初評(píng)通過(guò)為特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目中隨機(jī)抽選項(xiàng)目,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。

  從今年獲獎(jiǎng)的情況看,一批“見(jiàn)金見(jiàn)銀”的項(xiàng)目被新機(jī)制抽選了出來(lái),而且有望形成世界級(jí)的影響力。

  量子通信有望在10至15年之后成為繼電子和光電子之后的新一代通信技術(shù)。獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的中國(guó)科學(xué)院院士潘建偉及其團(tuán)隊(duì),在廣域量子通信和光學(xué)量子信息處理等領(lǐng)域取得了一系列具有重要國(guó)際影響的原始創(chuàng)新成果,為我國(guó)在新興的量子信息產(chǎn)業(yè)搶占先機(jī)、成為領(lǐng)跑者奠定了堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)。以上述研究為基礎(chǔ),由中國(guó)科學(xué)家自主研發(fā)的世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星,將于今年6月前發(fā)射,這有望使中國(guó)先于歐美擁有量子通信覆蓋全球的能力。

  由中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司旗下中節(jié)能晶和照明有限公司參與完成的“硅襯底高光效氮化鎵基藍(lán)色發(fā)光二極管項(xiàng)目”獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng),也有望突破外國(guó)技術(shù)的長(zhǎng)期封鎖。

  在半導(dǎo)體照明領(lǐng)域存在3條LED技術(shù)路線,分別是藍(lán)寶石襯底、碳化硅襯底和硅襯底LED技術(shù)路線。其中,前兩條技術(shù)路線分別是以日本和美國(guó)為主發(fā)展起來(lái)的,藍(lán)寶石襯底技術(shù)的三位主要發(fā)明人獲得了2014年度諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng);碳化硅襯底LED技術(shù)的發(fā)明人獲得了2003年美國(guó)總統(tǒng)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)。

  此次硅襯底LED項(xiàng)目脫穎而出,成為2015年度中國(guó)唯一一個(gè)國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng),這是國(guó)家層面對(duì)該技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的高度肯定。在國(guó)際上率先實(shí)現(xiàn)了硅襯底LED產(chǎn)業(yè)化,近3年直接經(jīng)濟(jì)效益11億元,產(chǎn)品成功應(yīng)用于路燈、手電、礦燈、彩屏、家電數(shù)碼等領(lǐng)域,用戶分布于中、日、美、韓等國(guó)家。

  獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的“汽車制造中的高質(zhì)高效激光焊接、切割關(guān)鍵工藝及成套裝備”項(xiàng)目組自主研制了57類126個(gè)品種激光焊接、切割系列裝備,并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。

  獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的“建筑結(jié)構(gòu)基于性態(tài)的抗震設(shè)計(jì)理論、方法及應(yīng)用”項(xiàng)目,首創(chuàng)了最不利設(shè)計(jì)地震動(dòng)及雙規(guī)準(zhǔn)設(shè)計(jì)譜等理論和方法,以及全概率、多目標(biāo)的設(shè)防理論與技術(shù),攻克了世界性難題。

  另一項(xiàng)獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的“5000萬(wàn)噸級(jí)特低滲透-致密油氣田勘探開(kāi)發(fā)與重大理論技術(shù)創(chuàng)新”,突破了國(guó)際公認(rèn)的找油氣禁區(qū),指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)了三個(gè)地質(zhì)儲(chǔ)量10億噸級(jí)大油區(qū)和一個(gè)3.5萬(wàn)億立方米大氣區(qū),建成了“西部大慶”。

  為何屠呦呦未能角逐獎(jiǎng)項(xiàng)?

  已經(jīng)獲得諾貝爾獎(jiǎng)的屠呦呦為何沒(méi)能進(jìn)入國(guó)家科技最高獎(jiǎng)的角逐?此中原因可能同該獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制有關(guān)。

  業(yè)內(nèi)人士透露,國(guó)家科技獎(jiǎng)一直都具有嚴(yán)格的申報(bào)、審批流程。其評(píng)審工作流程為:推薦→形式審查受理(獎(jiǎng)勵(lì)辦)→初評(píng)(通用項(xiàng)目從4萬(wàn)多名評(píng)審專家中隨機(jī)遴選專家網(wǎng)絡(luò)評(píng)審或?qū)徸x、評(píng)審組會(huì)議初評(píng))→評(píng)審(各評(píng)審委員會(huì))→審定(獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì))→審核(科技部)→審批(國(guó)務(wù)院)→頒獎(jiǎng)(黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì))。

  而在屠呦呦獲得諾貝爾獎(jiǎng)的時(shí)候,從國(guó)家科技獎(jiǎng)的程序來(lái)看,她的科研成果已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了被推薦的時(shí)間,而在推薦時(shí),她獲諾貝爾獎(jiǎng)的消息還沒(méi)有出現(xiàn),她沒(méi)有被推薦在某種程度上也成為理所當(dāng)然。

  “屠呦呦先生發(fā)明的青蒿素為保護(hù)人類健康作出了重大貢獻(xiàn),她獲得諾獎(jiǎng)也為國(guó)家爭(zhēng)得了榮譽(yù),但是最高科技獎(jiǎng)有自己的法定程序——如果沒(méi)有人推薦她,我們也沒(méi)有辦法?!币晃粎⑴c評(píng)審的專家表示,今后最高科技獎(jiǎng)的“空缺”可能會(huì)成為常態(tài)。

  在陳良堯看來(lái),這些在國(guó)家科技獎(jiǎng)的推薦中,首先是在省、部委曾經(jīng)獲過(guò)獎(jiǎng)的項(xiàng)目才有可能被推薦。但是在評(píng)選的過(guò)程中,時(shí)間還是比較緊迫,應(yīng)該有更充分的時(shí)間對(duì)推薦項(xiàng)目進(jìn)行考察。

  博雅控股集團(tuán)董事長(zhǎng)許曉椿最為推崇的還是國(guó)際上科學(xué)界評(píng)獎(jiǎng)的方式——對(duì)于很多科學(xué)家來(lái)講,獎(jiǎng)項(xiàng)送到頭上才知道自己獲獎(jiǎng)。而在中國(guó),可能還需要自己親自參與申報(bào)。機(jī)制的不同,也會(huì)造就不同的效果。

  許曉椿表示,國(guó)家科技獎(jiǎng)是科學(xué)界的盛事,也是一個(gè)國(guó)家科技發(fā)展力能力的展現(xiàn),眾多科技發(fā)明獎(jiǎng)和技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng),到底多少運(yùn)用在產(chǎn)業(yè)中,仍是一個(gè)值得思考的問(wèn)題,我們的市場(chǎng)上仍充斥著國(guó)外品牌的數(shù)碼相機(jī),仍然希望看到更多獲獎(jiǎng)的產(chǎn)品更好地造福百姓。

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