工信部擬用新規(guī)整治手機預裝APP亂象 業(yè)內人士稱難以傷及利益相關方“筋骨”

　　工信部征求意見的新規(guī)或許能通過規(guī)范手機廠商的預裝行為，從而在一定程度上規(guī)范行業(yè)環(huán)境，但很難從根本上消除亂象，很重要的原因在于應用商與各層渠道商之間存在的利益關系

　　在手機上使用APP(移動智能終端應用軟件)，早已成為人們生活的常態(tài)。不過，一些手機上的預置軟件讓用戶很是煩惱，這些預置軟件往往不被用戶所需，

　　卻在購買手機時“粘”在手機上，不能輕易卸載，從而成為“手機牛皮癬”，輕則占用內存，重則偷跑流量、竊取用戶個人信息，極大影響用戶體驗。

　　移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)內人士向法治周末記者表示，APP預裝早已形成規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈上有多個利益相關方，正因為有利可圖，才使得手機軟件預裝亂象頻出。

　　改變正在發(fā)生。

　　日前，工信部在其官網(wǎng)上發(fā)布《移動智能終端應用軟件(APP)預置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》(征求意見稿)，將要規(guī)范手機APP的預裝和分發(fā)，并在規(guī)定中明確

　　表示，除手機的基本功能軟件外，手機預裝APP必須能讓用戶可以卸載。

　　工信部征求意見的新規(guī)究竟能否觸動相關方利益?“手機牛皮癬”又能否得到根治?手機及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)內人士告訴記者，工信部的規(guī)定或許對濫裝APP能起到

　　一定的遏制作用，但很難從根本上影響到APP預裝產(chǎn)業(yè)鏈的利益相關方。

　　手機廠商及渠道商是產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)

　　移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)資深人士李建華告訴法治周末記者，早在智能機興起的時候，APP預裝產(chǎn)業(yè)鏈就已開始形成，線下預裝是手機APP的重要推廣渠道之一。

　　據(jù)李建華介紹，手機APP預裝產(chǎn)業(yè)鏈存在芯片商、手機廠商、渠道商等多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都有能力向手機中預裝APP，APP應用商為推廣自己的軟件，就會向產(chǎn)業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié)尋求合作。

　　李建華對記者表示，應用商與研發(fā)芯片的廠商尋求合作有一定難度，芯片商在APP推廣中屬于源頭，存在量的優(yōu)勢，但缺點在于推廣周期長，一般為一到兩年的時間，因此不是大部分應用商所熱衷的方式;APP應用商主要的線下預裝方式還是集中在手機廠商和渠道商上面。

　　與手機廠商尋求合作預置APP，手機造出就能預置軟件，推廣周期相對更短，量的優(yōu)勢也很明顯。李建華透露，廠商借此獲利早已不是什么秘密，目前預裝APP在一線品牌手機中，一般為每臺機器預裝一款APP收取1.5元左右的費用，這一價格也會根據(jù)手機的銷量而變化，一般銷量越高的品牌則預置費用就越貴。

　　應用商對APP預裝也有自己的考核標準?！皯蒙痰母顿M主要是根據(jù)激活數(shù)量，即購買手機后開啟該軟件的數(shù)量，應用商APP后臺可以對這一數(shù)據(jù)進行監(jiān)測

　　跟蹤;另一種情況是不考核激活數(shù)量，只要將APP預裝進手機就可以，這種情況付費相對便宜，但由于存在被競爭對手在下游預裝環(huán)節(jié)刷掉的風險，利益不容易得到保證?！崩罱ㄈA說。

　　“下游的預裝環(huán)節(jié)主要集中在渠道商，包括銷售手機的店鋪、賣場等各種大小渠道商，他們會從廠商拿貨，很多渠道商都會有專門的團隊來做APP預置?！?

　　李建華介紹，“渠道商預置APP的收費比起廠商會更多，預置一款APP一般是2到3元，因為他們是距離用戶最近的一個環(huán)節(jié)，APP再被別人刷掉的機會就很小了?！?

　　手機廠商悶聲吃虧?

　　從APP預裝產(chǎn)業(yè)鏈中不難看出，手機廠商是重要的獲利者。如果一款手機預裝數(shù)十款APP，對于出貨量龐大的手機廠商而言，也會是一筆不小的收益。

　　那么，工信部擬定新規(guī)會對手機廠商產(chǎn)生多大的影響?

　　手機中國聯(lián)盟秘書長王艷輝對法治周末記者表示，該規(guī)定目前來看并不明晰，比如什么是基本功能軟件，這是個很寬泛的概念，沒有對不可卸載的APP類別限制很死，并且也沒有限制手機廠商預置軟件，廠商仍然可以預置不可卸載的基本功能軟件，也可以再預置一些可卸載的軟件。

　　李建華認為:“如果工信部規(guī)定除基本功能軟件外的其他APP可被用戶卸載，在APP預裝產(chǎn)業(yè)鏈相關利益方中，品牌手機廠商最有可能會遭受一定的損失?！?

　　李建華分析，在手機利潤上，每預裝一個APP能使廠商多賺一兩元錢，如果APP變?yōu)榭杀挥脩粜遁d，那么預裝APP原有的不可卸載的優(yōu)勢就不復存在，廠商肯定會因此而下調預裝APP的價格。李建華向記者預計，手機廠商在APP預置方面的利潤可能會因此減少20%左右。

　　有網(wǎng)絡評論認為，預裝APP是手機廠商極為重要的利潤來源，甚至是手機廠商不懼怕價格戰(zhàn)的根本原因，因為商家壓低銷售價格造成的損失可以通過預裝APP獲得的利潤來彌補。

　　王艷輝對記者指出:“因為預置APP獲利而不怕打價格戰(zhàn)，這種觀點是一個誤區(qū)。因為預置APP不是某個手機廠商的專利，每個手機廠商都在預置APP，每個公司都會將這部分利潤算作自己的收益，所以這就和沒有預置APP的效果是一樣的?！?

　　一位不愿具名的手機行業(yè)業(yè)內人士向記者表示:“手機利潤是廠商的商業(yè)機密，利潤有多高，很難為外界所知。預裝APP帶來的利潤是不是廠商的重要利潤來源，因廠商情況而異，對于一些大廠商，預裝幾個軟件根本不能為其帶來主要收入，預裝太多反而會影響品牌形象;但對于一些小廠商甚至山寨機廠商，預裝APP或許就是他們利潤的重要來源?！?

　　上述業(yè)內人士告訴記者，廠商濫裝APP的現(xiàn)象多見于一些山寨機，因為山寨機廠商不擔心手機品牌形象，受利益驅使，就會大批量預裝APP。王艷輝表示，

　　相比于品牌手機，山寨機廠商更難受到工信部規(guī)定的約束，因為他們從來都是游走在法律之外的灰色地帶。

　　應用商和渠道商利益難破

　　由于預裝產(chǎn)業(yè)鏈的存在，手機APP預裝的亂象早已成為宿疾。然而這一宿疾或許很難根治。

　　此前，上海市消保委曾通過多種銷售渠道購買了20款智能手機，其中除一款手機在經(jīng)某項檢測后無法開機之外，其余19款手機每款都至少預裝了30個左右的APP，OPPO的一款型號為X9007的手機預裝軟件數(shù)量甚至高達71個，而且大量的軟件都不能卸載。

　　據(jù)DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布的2014年《中國安卓手機預裝產(chǎn)業(yè)及用戶使用情況研究報告》顯示，基本上75%的安卓手機都被安裝了6款以上預裝軟件(不包括相冊等手機基本功能軟件)，平均每部手機擁有8.2個預裝軟件。

　　該報告還顯示，手機預裝的大量APP，用戶使用率卻并不高，有33%的用戶從不使用預裝軟件，在接受度上有43%的用戶對預裝軟件無法容忍。用戶卸載預裝軟件的行為也十分頻繁，有85.9%的用戶存在卸載預裝軟件的行為，其主要卸載方式為Root和重裝系統(tǒng)。

　　移動互聯(lián)網(wǎng)領域人士向記者表示，工信部擬定的新規(guī)或許能通過規(guī)范手機廠商的預裝行為，從而在一定程度上規(guī)范行業(yè)環(huán)境，但很難從根本上消除亂象，很重要的原因在于應用商與各層渠道商之間存在的利益關系。

　　“APP預裝在APP推廣的線下渠道中是效果最好的渠道，因為應用商可以通過這種方式輕易獲得數(shù)以萬計的用戶?！崩罱ㄈA告訴法治周末記者，APP應用商的利益并不會因工信部的規(guī)定而受到任何影響，如果對手機廠商的監(jiān)管趨緊，應用商還可以向預裝產(chǎn)業(yè)鏈下游的各層渠道商尋求合作。

　　李建華指出，工信部可以對廠商即將出廠的手機進行預裝軟件方面的檢測，但是在廠商之下還存在各種手機分銷渠道，依托于這些渠道商，又會存在一些大大小小的專業(yè)刷機公司，他們在刷入APP后再交給終端銷售商售賣給消費者，對于這些下游渠道往往會疏于監(jiān)管。

　　李建華說:“這條產(chǎn)業(yè)鏈里面的環(huán)節(jié)太多，難免會出現(xiàn)漏洞，僅僅是控制其中的某個環(huán)節(jié)，很難起到太大的效果。”(來源:法治周末)