“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理?！边@句話出現(xiàn)在今年的政府工作報告中，顯示出環(huán)保在2015年政府工作中的重要性。

　　今年兩會前夕，中國民主促進會提交了一份《關(guān)于推動并規(guī)范我國電子垃圾處理的提案》（以下簡稱《提案》），針對當前的電子垃圾拆解亂象，其建議重點扶持大型專業(yè)電子垃圾處理企業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造。

　　近日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從多位業(yè)內(nèi)人士處了解到，電子垃圾拆解行業(yè)的毛利率不足10%，并且部分企業(yè)在貨源爭奪中采取惡性競爭的方法。

　　生產(chǎn)者支付環(huán)境成本

　　中國再生資源回收利用協(xié)會副秘書長唐愛軍對記者表示，“處理基金是迄今為止最行之有效、管理最為妥善的一項舉措。這項政策從設(shè)計到運營都是相對比較順暢的，在它的驅(qū)動下，對企業(yè)來講無疑是一個長期利好的機制?！?/p>

　　所謂的處理基金政策，是指2011年起正式實施的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》，其采用生產(chǎn)者延伸責任制，國家向生產(chǎn)企業(yè)征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理費用，建立基金用于補貼正規(guī)的回收處理企業(yè)。

　　其中，生產(chǎn)者延伸責任制是指生產(chǎn)者承擔的環(huán)境責任不僅在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，還要延伸到整個產(chǎn)品的生命周期，特別是廢棄后的回收和處置責任。

　　對此，格林美（002340，SZ）董事長許開華告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“在經(jīng)濟運行中要轉(zhuǎn)換一種思路，生產(chǎn)成本不是說就只是制造成本，還必須支付環(huán)境治理成本，支付完這兩個成本之后，才能算利潤。這樣的企業(yè)才是真正有核心競爭力的?！?/p>

　　隨后，在2012年實施的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》中，明確規(guī)定了處理基金的征收和補貼標準。其中，補貼標準是電視機85元/臺、電冰箱80元/臺、洗衣機35元/臺、房間空調(diào)器35元/臺、微型計算機85元/臺。

　　唐愛軍表示，“以前的政策更多是對投資方給予補貼，現(xiàn)在則是補貼做實際業(yè)務(wù)的，完成廢棄電器電子產(chǎn)品的拆解同時，也要符合嚴格的環(huán)保審核。只有經(jīng)過國家級、省級、市區(qū)級三級審核后才能拿到補貼?！边@項政策還起到了抑制環(huán)保領(lǐng)域盲目投資和為了上項目而上項目的行為。

　　據(jù)了解，截至2015年2月，我國已有106家企業(yè)進入了廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼企業(yè)名單，幾乎覆蓋各個省和直轄市。根據(jù)財政部2014年中央政府性基金收入和支出預(yù)算表顯示，2013年廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金收入28.11億元，基金支出7.53億元，其中，直接補貼處理企業(yè)6.29億元。

　　部分企業(yè)被指惡性競爭

　　中國民主促進會的《提案》顯示，目前我國電子垃圾回收處理行業(yè)還處于粗放型的狀態(tài)。截至2015年，獲得環(huán)保部門技術(shù)資質(zhì)認證的企業(yè)已達106家，然而，因前期建設(shè)投入高、處理成本高，面對電子垃圾回收渠道和數(shù)量匱乏的困境，導(dǎo)致部分企業(yè)無法開工生產(chǎn)，處于虧損的尷尬境地?！短岚浮贩治稣J為，這種現(xiàn)狀主要是因為我國的電子垃圾回收欠缺制度設(shè)計、缺乏科學回收體系，導(dǎo)致灰色回收處理鏈興盛。

　　另外，中國家用電器研究院發(fā)布的《中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)白皮書（2013）》（以下簡稱《白皮書》）顯示，近年來處理企業(yè)數(shù)量的快速增加，促進了行業(yè)的穩(wěn)步和均衡發(fā)展，同時電子拆解企業(yè)間貨源的競爭也日趨激烈?！叭ツ晷袠I(yè)里就出現(xiàn)過一些企業(yè)為了爭搶貨源而提價，用惡性競價的方式取得貨源。”唐愛軍認為，對企業(yè)自身來講，盲目“沖量”不是一個良好的發(fā)展狀態(tài)。

　　企業(yè)盲目“沖量”的根由無非在于大多數(shù)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資已基本穩(wěn)定，“企業(yè)可能就想通過‘沖量’把固定成本這塊減弱，而變動成本是跟量相關(guān)的，用量來抵消固定成本的支出”。

　　在唐愛軍看來，“沖量”不是一個可持續(xù)發(fā)展的方式。企業(yè)更應(yīng)該關(guān)注的是加強“內(nèi)功”修煉，提高單臺處理設(shè)備的盈利能力，通過資源化或回收渠道，抓住那個更能發(fā)揮優(yōu)勢的方法?！爱斎唬厥涨赖膼盒愿們r更需要的還是行業(yè)自律。”

　　企業(yè)盈利主要靠補貼

　　除了回收貨源的競爭，同質(zhì)化是企業(yè)面臨的又一大難點。

　　唐愛軍表示，目前企業(yè)在初級拆解的設(shè)備、技術(shù)、人員管理等方面已比較完善，但出現(xiàn)更多的一個問題是企業(yè)同質(zhì)化趨勢非常明顯，主要盈利依靠的是處理基金的補貼。在市場化的前提下，這種情況會導(dǎo)致企業(yè)自身的創(chuàng)新能力不足，相應(yīng)盈利能力、運營能力也會比較弱。

　　許開華向記者透露，廢棄電器電子產(chǎn)品處理行業(yè)平均毛利率不足10%。唐愛軍亦坦承基金補貼已成為企業(yè)的主要盈利點?！斑@個方面是未來企業(yè)應(yīng)該考慮的一個問題，畢竟基金政策是這個時間段國家對這個行業(yè)的一個激勵和支持，今后還得要在市場環(huán)境下生存。”唐愛軍表示。

　　此外，許開華認為，相關(guān)法律法規(guī)也有一定的滯后性，“十多年來，中國的電子廢棄物處于一個爆炸性增長的狀態(tài)。”在今年2月國家發(fā)改委聯(lián)合環(huán)境保護部等部門發(fā)布的新版《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄（2014年版）》中，電子廢棄物由原來的“四機一腦”擴展到了熱水器、打印機、電話等14個品類。許開華認為，生產(chǎn)者責任制度的擴容是中國電子垃圾處理行業(yè)的又一大法制進步。

　　然而，許開華同時表示，我們國家的燈管使用量非常巨大，但新版目錄中并不包含2014年發(fā)布的征求意見稿中列出的廢舊電池和廢舊熒光燈管。“燈管中含有大量的汞，對環(huán)境的污染是致命的?！睋?jù)不完全統(tǒng)計，近幾年我國大中城市和城鎮(zhèn)每年廢舊燈管數(shù)據(jù)是熒光燈管7億支，節(jié)能燈管12億支，高壓鈉燈和金鹵燈1500萬支。像這類污染物應(yīng)該迅速的納入到生產(chǎn)者付費延伸責任制中。”許開華表示。

　　《《《

　　人物專訪

　　格林美董事長許開華：行業(yè)平均毛利率為何不到10%

　　一直以來，中國的電子垃圾拆解行業(yè)在公眾眼中一直還保留著“機械破碎、焚燒、分選”等作坊式、低端化生產(chǎn)的印象。

　　實際上，近幾年國內(nèi)已出現(xiàn)了數(shù)十家規(guī)模較大的電子垃圾處理企業(yè)，其中以深圳市格林美高新技術(shù)股份有限公司（以下簡稱格林美）（002340，SZ）、上海新金橋環(huán)保有限公司、天津TCL奧博（天津）環(huán)保發(fā)展有限公司等為代表。這些企業(yè)的出現(xiàn)，讓大家看到，電子垃圾拆解業(yè)的革命——轉(zhuǎn)型升級，正在急進中。

　　日前，格林美董事長許開華接受了《每日經(jīng)濟新聞》記者專訪。在他看來，電子垃圾拆解行業(yè)只有轉(zhuǎn)型升級才能獲得真正的尊重。

　　光做拆解毛利率太低

　　繼2014年6月斥資逾3億元收購揚州寧達貴金屬有限公司60%的股權(quán)后，3月5日在格林美的臨時股東大會上，股東們再次表決通過了收購凱力克49％股權(quán)、德威格林美49％股權(quán)、浙江德威65％股權(quán)的并購計劃，以及高達30億元的定增方案。

　　同樣是在3月5日的股東大會上，許開華公開表示，格林美2015年的營收目標將是70億元，而格林美在今年2份公布的2014年度業(yè)績快報中的總營收是39.08億元，同比增12.10%，那么，2015年70億元的目標如能實現(xiàn)，增幅將高達80%，格林美設(shè)立這一目標的“底氣”何在？

　　許開華解釋稱，“我們通過IPO以及兩次定增，已基本形成了100億元的產(chǎn)能規(guī)模，從今年開始就需要進行產(chǎn)能釋放，我們5個基地的電子廢棄物年處理能力達到了1000萬臺以上，去年處理了680萬臺，達產(chǎn)率在40%~45%左右，而今年預(yù)計在70%以上，明、后年基本就要達到90%~100%了?！?/p>

　　他同時表示，今年募集的資金也沒有用來做項目投資”。

　　同時，“光做拆解的話，毛利率是很低的，并且光做拆解的話，持續(xù)的核心競爭力也是乏力的?！痹S開華表示，這幾項并購都是在沿著產(chǎn)業(yè)鏈上下游做整合，“收購凱力克，實際上是一個電池材料產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，完全打通從廢電池到電池材料，是產(chǎn)業(yè)鏈完全聯(lián)通，大規(guī)?；穆?lián)通”。

　　許開華表示，“去年我們電池原料中的正極原料賣了9000噸左右，而今年我們在這個領(lǐng)域計劃銷量將會超過10000噸，這就是我們大規(guī)模的循環(huán)再造，不是小打小鬧；（根據(jù)全行業(yè)的采購數(shù)據(jù)）我們電池正極原料的市場份額起碼在20%以上，市場占有率是第一的。”

　　而收購浙江德威，實際上是幫助格林美打通鎢資源的回收，把鎢資源從廢棄物到鎢材料，然后再到硬質(zhì)合金器件，許開華表示，“這是一個‘報廢物回收-材料再制備-器件再制備’的完整產(chǎn)業(yè)鏈”。

　　以報廢汽車拆解業(yè)務(wù)為例，許開華表示，格林美將與日本的一家公司合作建一個汽車零部件的再造中心，“這是一個更高級別的循環(huán)再造，格林美始終把握從回收走到終端再造，這樣我們的產(chǎn)業(yè)鏈就可以延伸，市場份額更加穩(wěn)定，盈利能力更加核心化。”

　　貨源取決于回收半徑

　　在延伸產(chǎn)業(yè)鏈之外，許開華認為，全行業(yè)都面臨轉(zhuǎn)型升級?！半娮永鸾庑袠I(yè)平均毛利率不到10%，為什么不到10%呢？因為整個行業(yè)的技術(shù)裝備水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈比較短，深度循環(huán)不夠，導(dǎo)致附加值比較低。

　　他同時表示，近幾年格林美主營業(yè)務(wù)毛利率一直都維持在20%以上，“即使在大宗商品大幅降價的情況下，我們也能夠維持高毛利，就是靠產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、靠技術(shù)”?！稗D(zhuǎn)型升級第一是需要技術(shù)，第二就是環(huán)境治理，通過技術(shù)來改造環(huán)境，需要規(guī)模化和園區(qū)化，我們需要學國外的產(chǎn)業(yè)園，需要引進資本，推動規(guī)模的進步來治理環(huán)境?！痹S開華表示。

　　對于行業(yè)存在的回收渠道和貨源的困擾，許開華告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，能否保證貨源的關(guān)鍵取決于回收半徑和區(qū)域設(shè)置是否合理，“如果格林美的5個處理工廠都處在一個區(qū)域，那肯定會面臨回收難題?！?/p>

　　格林美的5個處理工廠均衡分布在河南、江蘇、湖北等5個不同的區(qū)域，基本每個廠都是有300公里~500公里的覆蓋范圍。“在這個范圍內(nèi)，你的競爭力、物流成本就非常合理，而中國電子廢棄物的總量是肯定沒有問題的。只要你在覆蓋范圍有競爭力、人群集中，那么回收就沒問題?！痹S開華說。

　　許開華表示，格林美擁有自己專門的回收團隊包括若干個回收公司和站點，“我們在回收網(wǎng)絡(luò)和體系的建設(shè)達到了總投資的20%以上”。此外，除了自身的回收網(wǎng)絡(luò)，格林美與傳統(tǒng)的供銷社系統(tǒng)、新型的“愛回收”網(wǎng)站均展開了合作，足以保證貨源。