微商火起來，更要管起來

　　從2011年的萌芽期到2014年的爆發(fā)期，火起來的“微商”正逐步走向行業(yè)規(guī)范化。據(jù)預測，今年移動購物在整體網(wǎng)上零售中所占比例預計將達40%。

　　作為一種社會化的移動電子商務模式，“微商”始于朋友圈，逐步擴展到QQ空間、微博、易信、來往、陌陌、博客、論壇等網(wǎng)絡社交空間。自2013年開始，微商生態(tài)圈逐漸形成，包括微品、微店、微商團隊、微商平臺、微服務，并且擴展到微商業(yè)模式、微創(chuàng)業(yè)等。

　　“隨著電子商務行業(yè)呈現(xiàn)出移動化、模塊化、碎片化三大發(fā)展方向，相應形成了微商的三類模式?！彬v訊研究院高級研究員楊樂認為，這三類微商首先是移動化電商，包括手機淘寶、手機京東等，以及最近新興的口袋購物等獨立的APP應用；其次是模塊化電商，是除了傳統(tǒng)電商公司自己開發(fā)的獨立移動應用外，其他的移動APP應用（如打車軟件、影評軟件等）中嵌入電商模塊，如“微信小店”、新浪微博中的“微賣”等；第三類是碎片化電商，這類電商呈現(xiàn)出充分碎片化狀態(tài)，從貨品展示、溝通、支付到物流的交易各環(huán)節(jié)，用戶可以充分利用各類工具（互聯(lián)網(wǎng)工具或傳統(tǒng)工具），根據(jù)自身需求，自主選擇、自由組合，最終完成整個交易行為。

　　截至今年1季度，微商行業(yè)從業(yè)人數(shù)已經(jīng)達到1007萬人，市場規(guī)模達到960億元。中國信息經(jīng)濟學會《微信對社會經(jīng)濟影響力研究報告》描述稱，2014年微信對信息消費的拉動達到952億元，估算對就業(yè)的拉動達到1007萬人。

　　微商迅猛發(fā)展的同時，監(jiān)管難題也隨之凸顯?！?015中國微商發(fā)展研究報告》指出，目前整個微商體系機制尚未完全建立，仍存在諸多需要完善的問題，從售后管理、消費者維權(quán)保護機制、第三方數(shù)據(jù)統(tǒng)計、輿論監(jiān)督管理、信用體系建立與評估等尚缺乏系統(tǒng)。

　　“移動電商的監(jiān)管要把握好鼓勵創(chuàng)新、最小干預、適度監(jiān)管、線上線下一致、自律與多元共治等五大原則?！北本┐髮W電子商務法律與發(fā)展研究基地常務副主任薛軍教授認為，移動電商不是虛擬經(jīng)濟，而是新型業(yè)態(tài)，作為一種分享經(jīng)濟，移動電商可以降低交易成本，有力推動消費。

　　薛軍同時表示，移動電商具有特殊的交易理念與環(huán)境，即特殊的信用保障體制、信息傳播模式、交易場景。移動電商監(jiān)管要有針對性，以事中事后監(jiān)督為主，減少以審批準入為主的事前監(jiān)管，以過程監(jiān)督為基礎(chǔ)。這就要運用大數(shù)據(jù)的現(xiàn)代監(jiān)管手段和技術(shù)，明確平臺的責任、權(quán)利與義務。

　　國家工商總局今年年初公布了《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》，對侵害消費者權(quán)益的行為類型進行了全面歸納，明確規(guī)定了兩大類侵害消費者權(quán)益的行為。其實，這些侵害消費者權(quán)益的行為在微商中同樣存在。

　　對此，楊樂指出，根據(jù)新《消費者權(quán)益保護法》，除明晰經(jīng)營者、消費者、政府有關(guān)部門的具體權(quán)利職責外，網(wǎng)絡交易平臺提供者和碎片化工具提供者，作為微商中的重要主體，亦應在保護消費者合法權(quán)益中發(fā)揮重要作用。由于兩類服務提供者主體性質(zhì)的不相同，其承擔的責任也不盡相同。

　　“碎片化電商模式涉及的多種工具提供者也應履行應盡的社會責任?！睏顦贩治觯苿踊?、模塊化電商中的網(wǎng)絡交易平臺提供者，應承擔網(wǎng)絡交易平臺的責任，按照新消保法的規(guī)定，責任不容回避。

　　目前，《消費者權(quán)益保護法》中只規(guī)定了網(wǎng)絡交易平臺提供者的責任，并未就碎片化工具提供者的責任作出專門規(guī)定。對此，楊樂建議，碎片化的工具提供者應完善用戶風險提示制度，暢通用戶舉報渠道。在對惡意網(wǎng)址進行攔截與提示的同時，碎片化的工具提供者要配合政府部門，探索共建長效治理機制。