“黑廣播”，是未經(jīng)無線電管理機關(guān)和廣播電視行政主管部門批準，私人購置廣播發(fā)射機并對外播出的行為。針對“黑廣播”違法犯罪活動，國務(wù)院相關(guān)部門從今年2月15日開始，展開為期半年的集中打擊治理專項行動。據(jù)記者了解，這次多部門聯(lián)合打擊行動中，執(zhí)法機關(guān)加大了打擊力度，許多隱藏在“黑廣播”背后的組織者落網(wǎng)，而“黑廣播”背后的利益鏈條也得以曝光。

　　“黑廣播”致小區(qū)電器面板“亂跳”

　　今年2月，上海的王女士一家，每天晚上9點鐘以后家里的電器就開始鬧毛?。好撆庞蜔煓C不好用，電冰箱和空調(diào)的面板亂跳。

　　不但家里的電磁爐、抽油煙機的面板上的數(shù)字都出現(xiàn)亂跳的情況，房主的母親還總感覺胸悶。

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　　上海市無線電管理局的技術(shù)人員進入房主所在小區(qū)，監(jiān)測到樓內(nèi)有非法的無線電信號，初步懷疑單元樓有黑廣播設(shè)備。

　　上海市無線電管理局局長張建明解釋：“黑廣播的電磁輻射大到一定程度以后，它干擾了電子產(chǎn)品的正常運作，說明它的輻射量是非常大的?！?/p>

　　上海警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這處房屋是出租房，平時房內(nèi)無人居住。警方調(diào)取了承租人留給房東的身份證信息。承租人的身份證號碼和名字都有，但經(jīng)查詢后卻發(fā)現(xiàn)并無此人。

　　黑廣播的內(nèi)容是銷售一種叫做龜鹿補腎丸的藥品。為找到這位承租人，偵查員撥打了“黑廣播”中提供的400電話，要求買藥。根據(jù)線索，警方很快將送貨人和黑廣播背后的主使者張某抓獲，并查獲8臺調(diào)頻廣播的發(fā)射機和2000多盒還未銷售出去的龜鹿補腎丸。經(jīng)檢察機關(guān)批準，二人被以涉嫌擾亂無線電管理秩序罪進行逮捕。

　　網(wǎng)上購置發(fā)射機 查封后隨時替換

　　“黑廣播”主要播放的是虛假的醫(yī)藥廣告，誘惑聽眾購買非法銷售的藥品。案件破獲了，犯罪嫌疑人的調(diào)頻發(fā)射機從哪里買來，又是如何利用黑廣播來牟利的呢？

　　據(jù)了解，犯罪嫌疑人雖然只設(shè)置了兩處黑廣播發(fā)射點，卻總共購買了8臺發(fā)射機，花了一萬多元。

　　張某交代，他是在網(wǎng)上和賣發(fā)射機的人聯(lián)系上的，雙方并沒有見過面。

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　　購買了發(fā)射機后，張某使用了假身份證在上海租到了一套樓房的頂層，安裝了黑廣播設(shè)備。抓獲兩名犯罪嫌疑人后，上海警方又聯(lián)系了藥品的生產(chǎn)廠家。警方發(fā)現(xiàn)，這種藥是正規(guī)廠家生產(chǎn)的一種低價中成藥，售價只有9.9元一盒，而張某低價購得后，對外賣三盒990元。

　　“黑發(fā)射點”電磁輻射嚴重超標

　　張某在上海租了某小區(qū)的頂樓作為發(fā)射點，然而張某平時人并不在里面，而是住在江蘇昆山。上海市無線電監(jiān)測站的電磁干擾實驗室對黑廣播輻射對周邊環(huán)境的影響做了實地測試。測試結(jié)果顯示，黑發(fā)射點產(chǎn)生的電磁輻射超標13-55倍。

　　張某不住在發(fā)射點里，那么黑廣播的開機和關(guān)機如何控制呢？

　　張某解釋：“電源開關(guān)嘛，手機遙控，幾點開幾點關(guān)?！?/p>

　　黑廣播設(shè)備通過網(wǎng)絡(luò)遠程操控，這在黑廣播案件中非常常見。今年多起黑廣播案件中都發(fā)現(xiàn)這種遙控開關(guān)的設(shè)備。

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　　專家介紹，黑廣播設(shè)備放置在小區(qū)內(nèi)，對居民的影響是很大的。在上海市無線電監(jiān)測站的電磁干擾實驗室，技術(shù)人員將本案查獲的無線電發(fā)射機和天線放置在實驗室內(nèi)，測試它周邊的電磁強度和對其它電器的影響。

　　記者看到，在“黑廣播”發(fā)射時，冰箱、抽油煙機、空調(diào)等電器的液晶顯示屏均出現(xiàn)了顯示異常的現(xiàn)象。

　　假廣播專人錄制 假客服接聽電話

　　在本案中，記者注意到，犯罪嫌疑人播放的音頻節(jié)目都顯得非常專業(yè)，絕不是普通人隨便錄制的。那么這些假的廣播節(jié)目是在哪里錄制的？相關(guān)的打進電話的聽眾又是誰來扮演的呢？

　　犯罪嫌疑人張某解釋：“這些人都是在網(wǎng)上找的，比如說你有錄音棚的話，我給你幾百塊錢，然后你給我錄制，錄制完這些東西。詞都是他們編的，因為他們比較專業(yè)嘛?！?/p>

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　　據(jù)張某交代，他花錢通過黑廣播QQ群購買廣播節(jié)目，那么如果有人想購買藥品的話，誰來接聽電話呢？警方介紹，犯罪嫌疑人又租用了一個400電話。

　　上海市公安局刑偵總隊三支隊副支隊長萬千表示：“有這么一群人，他們是以接聽電話為生，他們在網(wǎng)上接了單子以后，專門為這些賣藥的犯罪嫌疑人去申請400電話，然后組織人員每天接聽，定時地跟犯罪嫌疑人反饋。”