昨天，滴滴公司對于“專車新政”首次發(fā)表了意見和建議說明書，對“變更營運(yùn)性質(zhì)”提出不同意見，并提出三項(xiàng)建議：建議給兼職司機(jī)和車輛留出發(fā)展空間； 建議以“政府管平臺，平臺管專車”的方式管理網(wǎng)約車； 建議為地方探索網(wǎng)約專車發(fā)展和管理留空間。同時(shí)明確表示，更加贊同上海之前提出的《網(wǎng)約車管理辦法》。

　　如果改變專車的營運(yùn)性質(zhì)，意味著大量兼職專車司機(jī)成本提高，準(zhǔn)入門檻也提高，沒有了兼職司機(jī)，滴滴模式將面臨巨大的挑戰(zhàn)?！暗蔚纹脚_上75%的司機(jī)每天接單數(shù)不超過4單，屬兼職性質(zhì)，有效幫助解決了打車難問題。如果要求網(wǎng)約專車車輛變更為營運(yùn)性質(zhì)、兼職司機(jī)需考出租車從業(yè)資格證，可能使大部分兼職司機(jī)和車輛退出，讓百姓重新面臨打車難的問題。”滴滴表示，在一年多的運(yùn)營實(shí)踐中，滴滴公司已經(jīng)摸索出一套較為有效的管理辦法。專車平臺通過對汽車、乘客資源的靈活匹配，不但讓出行安全、便捷、舒適和高效，也讓數(shù)百萬司機(jī)獲得了工作機(jī)會和勞動(dòng)報(bào)酬，而這還只是中國共享經(jīng)濟(jì)的開始，期待文件修改能夠順應(yīng)和推動(dòng)中國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮。

　　滴滴建議，以“政府管平臺，平臺管專車”的方式管理網(wǎng)約專車。征求意見稿提出要為人員、車輛發(fā)放牌照，允許各地對專車采取數(shù)量和價(jià)格管控，并在全國各地申請行政許可，沿用了過去管理傳統(tǒng)出租車行業(yè)的辦法，將大大增加企業(yè)的行政成本，影響企業(yè)活力和市場競爭。滴滴希望相關(guān)部門將管理人員和車輛的權(quán)力下放給網(wǎng)約專車平臺，共同制定準(zhǔn)入門檻和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮市場配置資源能力，放開專車數(shù)量和價(jià)格控制，以滿足群眾多樣化、差異性的出行需求。由于城市交通的復(fù)雜性，各地情況千差萬別，希望相關(guān)部門能夠鼓勵(lì)和允許各地結(jié)合實(shí)際，在車輛性質(zhì)、平臺、人員和車輛管理等方面，因地制宜，發(fā)揮先行先試的靈活性，做差別化探索和各種有益嘗試。

　　10月8日，滴滴快的正式獲得上海市交通委頒發(fā)的專車平臺“網(wǎng)絡(luò)約租車平臺經(jīng)營資格許可”，成為第一家獲得網(wǎng)絡(luò)約租車平臺資質(zhì)的公司，有權(quán)利和義務(wù)建立專車車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并對平臺車輛進(jìn)行監(jiān)督管理。在上海試點(diǎn)中，并未對參與專車運(yùn)營的車輛性質(zhì)進(jìn)行特別規(guī)定，也未對投入互聯(lián)網(wǎng)專車運(yùn)營的車輛總數(shù)設(shè)上限和下限，而是交由市場調(diào)節(jié)。但是，上海先期發(fā)布的政策也必須與國家政策相匹配。

　　10月10日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《暫行辦法(征求意見稿)》和《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推動(dòng)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，該辦法比上海的專車平臺模式要嚴(yán)格許多，按照《暫行辦法(征求意見稿)》，專車不再劃歸專車平臺監(jiān)管，而是將被劃歸為出租車，車輛須具備運(yùn)營資質(zhì)，還須轉(zhuǎn)變性質(zhì)，并且有額度限制。