繼上月底北京多部門約談滴滴快的、優(yōu)步平臺(tái)負(fù)責(zé)人之后，8月1日，另一大專車平臺(tái)神州專車也被北京市交通、公安等部門約談。

　　 短短十天，三大專車平臺(tái)接連被約談，北京收緊專車政策的意圖愈發(fā)明顯。某專車平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，就目前的政策環(huán)境來(lái)看，專車只能在政策和市場(chǎng)之間尋找平衡。業(yè)內(nèi)也有分析認(rèn)為，在正式法規(guī)政策落地之前，專車的“黑”身份或很難“洗白”。

　　 三大平臺(tái)十天內(nèi)接連被約談

　　 繼滴滴快的、優(yōu)步等專車平臺(tái)之后，8月1日，國(guó)內(nèi)另一大專車平臺(tái)“神州”也未能逃脫被約談的命運(yùn)。北京交通等部門指出，“神州專車”在北京市行政區(qū)域內(nèi)使用租賃車輛從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等違反了《北京市汽車租賃管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，其開(kāi)展的“金色星期天免費(fèi)接送機(jī)”活動(dòng)，將嚴(yán)重?cái)_亂北京市正常的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

　　 就在7月23日，北京市交通委、市交通執(zhí)法總隊(duì)等8部門聯(lián)合約談滴滴快的、優(yōu)步等專車平臺(tái)負(fù)責(zé)人，這已是繼今年6月2日以來(lái)，北京市交通委對(duì)專車平臺(tái)的又一次約談。然而，到7月23日第二次約談時(shí)，北京市交通執(zhí)法總隊(duì)共查處非法運(yùn)營(yíng)私家車、租賃車2147輛，涉及滴滴專車平臺(tái)1211輛。6月2日，查處涉及滴滴專車平臺(tái)從事非法運(yùn)營(yíng)車輛207起，這意味著，在不到兩個(gè)月的時(shí)間里，執(zhí)法總隊(duì)僅在北京就查處了千余輛滴滴專車。

　　 而面對(duì)北京日漸收緊的專車政策，5月才步入專車市場(chǎng)份額前三的神州專車顯然“生不逢時(shí)”。據(jù)了解，截至目前，北京市交通執(zhí)法部門查處的來(lái)自神州專車平臺(tái)的非法運(yùn)營(yíng)車輛達(dá)200余輛。

　　 北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院副院長(zhǎng)陳艷艷表示，專車平臺(tái)雖然擁有眾多用戶，但是它的身份一直很“尷尬”，存活于政策與法律的夾縫中?！岸覍＼嚨某霈F(xiàn)容易對(duì)出租車形成不公平競(jìng)爭(zhēng)，不利于整個(gè)市場(chǎng)的穩(wěn)定?！标惼G艷說(shuō)道。

　　 無(wú)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)成專車“痛點(diǎn)”

　　 專車到底“何錯(cuò)之有”？北京市交通委等部門此前已經(jīng)多次指出各大專車平臺(tái)組織私家車、租賃車從事客運(yùn)服務(wù)的行為，涉嫌違法組織客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。北京市交通委負(fù)責(zé)人表示，在北京從事專車、快車運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)、車輛、駕駛員均不具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，缺乏有效的服務(wù)監(jiān)管，存在較大的安全隱患。

　　 除了對(duì)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)方面的質(zhì)疑，北京市交通委還認(rèn)為，滴滴快的、優(yōu)步等專車平臺(tái)存在逃漏稅、違規(guī)發(fā)送商業(yè)性短信息、垃圾短信和發(fā)布廣告等違法行為。

　　 據(jù)了解，滴滴快的目前并不能即時(shí)向乘客提供發(fā)票，發(fā)票需乘客在App上提出申請(qǐng)，再由公司郵寄。而優(yōu)步在乘客付款后，會(huì)向乘客郵箱發(fā)送電子收據(jù)，若乘客需要發(fā)票，則要填寫詳細(xì)信息，優(yōu)步方面才會(huì)寄送發(fā)票。

　　 而神州專車此番被約談則是因?yàn)橐豁?xiàng)已經(jīng)“夭折”的活動(dòng)。神州專車原定于在8月2日推出一款名為“金色星期天免費(fèi)接送機(jī)”活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容是所有以機(jī)場(chǎng)為目的地或出發(fā)地的接送機(jī)用車費(fèi)用在100元以內(nèi)全免。北京市交通委認(rèn)為，該活動(dòng)將嚴(yán)重?cái)_亂北京市正常的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，應(yīng)立即停止。

　　 新政或助專車“華麗轉(zhuǎn)身”

　　 專車到底合不合法，這個(gè)問(wèn)題自專車出現(xiàn)伊始便一直爭(zhēng)論不休。據(jù)悉，交通部目前正在制定《關(guān)于進(jìn)一步深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），消息人士透露，相關(guān)政策近日就會(huì)向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　 其中，《辦法》準(zhǔn)備將專車列入網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車業(yè)務(wù)，與傳統(tǒng)的巡游出租汽車相對(duì)應(yīng)，不再設(shè)置經(jīng)營(yíng)權(quán)概念。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，《辦法》一出，目前國(guó)內(nèi)專車平臺(tái)上的兩三百萬(wàn)輛私家車都將接受新政的制約，專車的合法化也因此邁進(jìn)了一大步。

　　 此外，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的駕駛員及車輛要求也將在新政中進(jìn)一步細(xì)化。《辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約汽車駕駛員需滿足駕齡、安全駕駛等方面條件，經(jīng)考核合格后取得從業(yè)資格；車輛應(yīng)為7座以下乘用車等等。

　　 快智集團(tuán)公共事務(wù)高級(jí)總監(jiān)葉耘表示，盡管目前各地對(duì)于專車的界定仍比較模糊，各地對(duì)專車的態(tài)度也不盡相同，但是在正式的法律法規(guī)出臺(tái)之前，該公司旗下的“一號(hào)專車”會(huì)積極配合相關(guān)工作?！霸谀壳暗恼攮h(huán)境下，專車平臺(tái)暫時(shí)只能在政策和市場(chǎng)之間尋找平衡?！比~耘說(shuō)道。

　　 陳艷艷認(rèn)為，專車服務(wù)確實(shí)不符合目前法律法規(guī)，未解決的問(wèn)題也較多，比如入行門檻低，不用繳納相關(guān)費(fèi)用，更重要的還是專車行業(yè)缺乏相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。在陳艷艷看來(lái)，在相關(guān)的法律法規(guī)沒(méi)有正式出臺(tái)之前，專車目前的“黑”身份很難“洗白”，各地對(duì)于專車的查處和打擊仍將持續(xù)。