原標(biāo)題：治理垃圾短信關(guān)鍵執(zhí)法要有力

　　新聞：近日，工信部頒布《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，明確要求短信息服務(wù)提供者、短信息內(nèi)容提供者未經(jīng)用戶同意或者請(qǐng)求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息。并對(duì)短信息服務(wù)規(guī)范、商業(yè)短信息管理、用戶投訴和舉報(bào)等作出相應(yīng)規(guī)定。工信部要求短信息服務(wù)提供者建立投訴處理機(jī)制，公布有效、便捷的聯(lián)系方式，接受與短信息服務(wù)有關(guān)的投訴。此外，電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將短信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定的行為記入信用檔案并予以公布。

　　點(diǎn)評(píng)：垃圾短信由來已久，盡管如過街老鼠般被人人喊打，但時(shí)至今日，依然泛濫成災(zāi)。

　　這其中有諸多復(fù)雜原因，比如電信運(yùn)營商與此存在利益關(guān)系，技術(shù)上和管理上防控垃圾短信動(dòng)力不足，比如立法的欠缺導(dǎo)致用戶維權(quán)困難，對(duì)發(fā)送垃圾短信缺乏有效約束等等。如今，針對(duì)垃圾短信工信部出臺(tái)專門規(guī)定，但這是否就意味著根治垃圾短信有望，還有待觀察。

　　法諺有云，徒法不足以自行。垃圾短信早已形成龐大的灰色產(chǎn)業(yè)鏈，其中利益巨大，絕非一紙規(guī)定就能杜絕。關(guān)鍵在于要建立便捷的投訴舉報(bào)機(jī)制，以及在此基礎(chǔ)上進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法。

　　事實(shí)上，對(duì)于垃圾短信的治理，考慮到維權(quán)成本因素，單靠賦予用戶民事權(quán)利，由用戶訴諸法律恐不現(xiàn)實(shí)，當(dāng)然也不排除個(gè)別用戶深受垃圾短信之苦憤然起訴。在更多情況下，需要由監(jiān)管部門重拳出擊，并長期保持高壓態(tài)勢(shì)，讓違法者付出沉重代價(jià)，如此方能形成強(qiáng)大的震懾力，最大限度解決困擾已久的難題。