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2025年01月01日 星期三

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國(guó)家密集發(fā)文促電商發(fā)展 政策扶持釋放新業(yè)態(tài)潛力

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-05-13 11:11:00  來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:書海

  國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委日前密集出臺(tái)文件,鼓勵(lì)和規(guī)范電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展,為消除行業(yè)發(fā)展的各種束縛提供了政策性指引。電子商務(wù)的發(fā)展必然會(huì)推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新興業(yè)態(tài),成為提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的新力量,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的原動(dòng)力。面對(duì)新的歷史機(jī)遇,電子商務(wù)行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)新一輪的發(fā)展高峰期。

  電商利好政策密集出臺(tái)

  前段時(shí)間關(guān)于各地稅務(wù)部門約談電商企業(yè)商談補(bǔ)稅的消息,在網(wǎng)上傳的沸沸揚(yáng)揚(yáng),并引起了業(yè)內(nèi)人士的極大關(guān)注。但緊接著國(guó)家出臺(tái)的幾個(gè)利好文件便結(jié)束了這陣謠言——商務(wù)部和稅務(wù)總局先后發(fā)文,規(guī)范電商行業(yè)的發(fā)展。前者起草的《無(wú)店鋪零售業(yè)經(jīng)營(yíng)管理試行辦法》向社會(huì)公開征求意見,管理辦法明確了無(wú)店鋪零售業(yè)的定義以及經(jīng)營(yíng)規(guī)范,有利于電商交易模式的良性發(fā)展;后者則發(fā)布《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于堅(jiān)持依法治稅更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,提出各級(jí)稅務(wù)部門今年內(nèi)不得專門統(tǒng)一組織針對(duì)某一新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的全面納稅評(píng)估和稅務(wù)檢查,這被看做是電商征稅暫緩,繼續(xù)“放水養(yǎng)魚”的信號(hào)。

  此外,國(guó)務(wù)院也發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》這一支持電商行業(yè)發(fā)展的重磅文件,包含了眾多利好信息:營(yíng)造寬松的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,降低電商準(zhǔn)入門檻,全面清理電子商務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)有前置審批事項(xiàng);同時(shí),為電商企業(yè)合理減稅,提供金融支持,維護(hù)電商公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

  事實(shí)上關(guān)于電商征稅與否的討論早已存在,其中有外界對(duì)于電商納稅的強(qiáng)烈要求,也有電商行業(yè)從業(yè)者的堅(jiān)決抵制,盡管電商納稅之爭(zhēng)一直持續(xù)至今,但相關(guān)的政策并沒有真正出臺(tái),人們對(duì)此也一直抱有懸念。時(shí)至今日,電商行業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新力量,在帶動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展上起到了重要推動(dòng)作用,對(duì)于帶動(dòng)就業(yè)也是功不可沒。國(guó)家層面對(duì)于電商行業(yè)的支持顯得尤為必要,上述的利好政策密集出臺(tái)后,電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)、服務(wù)領(lǐng)域的地位將再度提升,整個(gè)業(yè)態(tài)的發(fā)展也將朝著健康可持續(xù)的方向前進(jìn)。

  國(guó)家扶持電商以促社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  從今年兩會(huì)《政府工作報(bào)告》中提到“積極發(fā)展電子商務(wù)”到國(guó)務(wù)院、商務(wù)部、稅務(wù)總局日前發(fā)布的鼓勵(lì)性文件,都可以看出國(guó)家對(duì)電子商務(wù)的扶持力度不可謂不大。作為當(dāng)前最熱門的行業(yè)之一,電子商務(wù)近年來(lái)保持了很高的增速,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),國(guó)家對(duì)這一行業(yè)的政策傾斜乃大勢(shì)所趨。

  首先,電子商務(wù)的大發(fā)展,引發(fā)了新的投資熱潮,開辟了就業(yè)增收新渠道,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供了新空間。電商行業(yè)的迅猛發(fā)展,帶來(lái)了更多的消費(fèi)需求,消費(fèi)者的地位由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),消費(fèi)者能以一種輕松自由的自我服務(wù)的方式來(lái)完成交易,消費(fèi)者的購(gòu)物意愿被極大的調(diào)動(dòng)起來(lái)。電商的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了對(duì)消費(fèi)的刺激,而消費(fèi)又是生產(chǎn)投資活動(dòng)的源動(dòng)力。同時(shí),人們消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變也促使企業(yè)的生產(chǎn)模式發(fā)生轉(zhuǎn)變,消費(fèi)者的個(gè)性化、特殊化需要得以依賴網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物活動(dòng)展現(xiàn)在企業(yè)面前,從而使生產(chǎn)企業(yè)能夠真正實(shí)現(xiàn)按照用戶的不同要求,按需生產(chǎn)。企業(yè)的生產(chǎn)模式也開始向著小批量、多品種時(shí)代邁進(jìn),產(chǎn)品積壓以及高庫(kù)存現(xiàn)象也逐漸成為過去。

  其次,電子商務(wù)正加速與制造業(yè)融合,推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新興業(yè)態(tài),成為提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的新力量,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的原動(dòng)力。電子商務(wù)通過對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈有效整合,對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很好的促進(jìn)作用。隨著越來(lái)越多的企業(yè)開始應(yīng)用電子商務(wù),特別是一些產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)市場(chǎng)中的中小企業(yè)大規(guī)模“集體上網(wǎng)”,為地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展注入了新的活力,有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,電子商務(wù)的發(fā)展,打破了傳統(tǒng)的以中心城市為核心的集中式城鎮(zhèn)化思路,提供了一個(gè)全新的以小城鎮(zhèn)為中心的分布式城鎮(zhèn)化思路。電子商務(wù)在農(nóng)村廣泛應(yīng)用,也促進(jìn)了部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使農(nóng)村地區(qū)初步形成小規(guī)模城鎮(zhèn)化的形式。

  再者,國(guó)家密集出臺(tái)對(duì)電商行業(yè)的扶持政策,既是對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí),又是對(duì)電子商務(wù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的原動(dòng)力的肯定。一方面將電商行業(yè)規(guī)范化管理,可以使灰色地帶“陽(yáng)光化”,將包括O2O從業(yè)者和淘寶店主在內(nèi)的更多主體納入到電商政策監(jiān)管范圍之內(nèi);另一方面在規(guī)范管理下可以促進(jìn)電商行業(yè)發(fā)展,減少束縛行業(yè)發(fā)展的機(jī)制體制障礙,為電商行業(yè)的健康前進(jìn)鋪平道路。

  總之,給電子商務(wù)行業(yè)的政策支持,可以加大電子商務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,從而帶動(dòng)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的巨大騰飛。

  電商有望迎來(lái)大爆發(fā)

  國(guó)家政策的密集出臺(tái)有利于電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展,電商有望迎來(lái)爆發(fā)。國(guó)家對(duì)電子商務(wù)的支持力度和廣度是前所未有的,涉及金融、信用、物流、人才、安全、法律稅收等各個(gè)方面,這將極大程度上帶動(dòng)電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的跨越發(fā)展。而扶持政策的出臺(tái),通過頂層設(shè)計(jì)先行的推動(dòng)方式,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員和資本的引導(dǎo)作用也會(huì)很明顯。

  艾瑞咨詢集團(tuán)聯(lián)合總裁阮京文說(shuō),目前,國(guó)家高度重視發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),包括電子商務(wù)在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè),正呈現(xiàn)新一輪的高峰期。國(guó)家的鼓勵(lì)政策,旨在為電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展消除各種束縛和桎梏,力促電商行業(yè)在整個(gè)區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí),優(yōu)化資源配置、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式這些方面起到更積極的推動(dòng)作用。

  電子商務(wù)也面臨諸多挑戰(zhàn)。各職能部門只有針對(duì)我國(guó)國(guó)情,積極貫徹落實(shí)有利于電商行業(yè)發(fā)展的有效策略,努力完善電子商務(wù)發(fā)展中的不足之處,方能保證電子商務(wù)的持續(xù)快速前行。

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