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司法網(wǎng)拍為何如此火爆?
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-16 08:34:18 來(lái)源:光明網(wǎng) 責(zé)任編輯:湯婧
2015年4月3日,義烏市法院發(fā)布其司法網(wǎng)拍成績(jī)單:該院去2013年起開(kāi)始試點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,迄今為止已經(jīng)實(shí)行網(wǎng)拍232件,成交金額5.71億元,網(wǎng)拍溢價(jià)率達(dá)29.88%,為當(dāng)事人節(jié)約傭金1392.6萬(wàn)元。
據(jù)悉,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣起于浙江省高院自2012年6月在全國(guó)率先推出司法網(wǎng)拍平臺(tái),該省寧波市北侖區(qū)法院和鄞州區(qū)法院兩家法院同時(shí)在淘寶網(wǎng)上開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)拍賣專用賬戶,此舉開(kāi)啟了由法院和純粹的技術(shù)平臺(tái)合作處置訴訟資產(chǎn)的模式。
截至2015年2月,在全國(guó)3500多家法院中,有21個(gè)省市自治區(qū)近700家法院入駐淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺(tái),這個(gè)比例占到將近兩成,全國(guó)目前已完成近9萬(wàn)次拍賣。通過(guò)“零傭金”,為當(dāng)事人節(jié)約資金超過(guò)6億元,實(shí)現(xiàn)了競(jìng)拍人信息零泄露和拍賣標(biāo)的物交易價(jià)格最大化。
司法網(wǎng)拍逐年火爆
2012年6月,浙江省高院和淘寶網(wǎng)在全國(guó)率先推出司法網(wǎng)拍平臺(tái)。當(dāng)年7月,寧波市北侖區(qū)法院和鄞州區(qū)法院同時(shí)在淘寶網(wǎng)上開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)拍賣專用賬戶,并首拍成功。此舉開(kāi)啟了由法院和純粹的技術(shù)平臺(tái)合作,處置訴訟資產(chǎn)的模式。
不過(guò),整個(gè)2012年,全國(guó)也僅有19家法院入駐淘寶拍賣平臺(tái),42件成交的拍品總成交額,僅僅1500多萬(wàn)元。
一花獨(dú)放不是春。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣真正的春天,是在2014年。
這一年,最具標(biāo)志性的事件,就是2月底,江蘇省在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了三級(jí)法院全部入駐淘寶拍賣平臺(tái),且要求網(wǎng)拍率須達(dá)到100%,江蘇也由此成為這方面“最早吃螃蟹的”的省份之一。
2014年11月,江蘇省泰州市中院處置的一宗房屋土地及附屬設(shè)施,以超過(guò)3.5億元的價(jià)格網(wǎng)拍成交。這一數(shù)字在刷新我國(guó)司法拍賣和淘寶成交金額史上最高紀(jì)錄的同時(shí),也為買家省下近300萬(wàn)元的高額傭金。
“2010年,我們?nèi)》ㄔ和ㄟ^(guò)委托司法拍賣,成交金額為40億元;2014年,在嘗試網(wǎng)絡(luò)司法拍賣后,這個(gè)數(shù)字變成了127億元,增長(zhǎng)了兩倍還多。而且,還為當(dāng)事人節(jié)省了4億元傭金?!闭f(shuō)起網(wǎng)絡(luò)司法拍賣帶來(lái)的好處,江蘇省高院副院長(zhǎng)褚紅軍給出了這樣一組形成鮮明對(duì)照的數(shù)據(jù)。
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的逐年火爆,除了最高法重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣模式之外,與其本身相對(duì)于傳統(tǒng)拍賣模式的優(yōu)勢(shì)有很大的關(guān)系。
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣優(yōu)勢(shì)明顯
相對(duì)于傳統(tǒng)委托拍賣,司法拍賣擁有: 一免雙高三充分的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),具體是免傭金,成交率高、溢價(jià)率高,信息展示充分、參與方式充分、拍賣過(guò)程充分。
比較傳統(tǒng)拍賣,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和電子商務(wù)的普及,把拍賣現(xiàn)場(chǎng)搬到互聯(lián)網(wǎng)上,增強(qiáng)了拍賣信息傳播的廣度與深度,打破了時(shí)空界限,競(jìng)買人只需要登陸淘寶網(wǎng)司法拍賣專區(qū),足不出戶即可參與競(jìng)拍。
由于不受地域限制,參與人數(shù)多、參與率高、競(jìng)價(jià)周期長(zhǎng),網(wǎng)絡(luò)司法拍賣可以有效避免低估賤賣,有助于使拍賣標(biāo)的物交易價(jià)格達(dá)到最大化,從而實(shí)現(xiàn)債權(quán)人與債務(wù)人利益的“雙贏”。同時(shí),傳統(tǒng)的司法拍賣委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行,當(dāng)事人需要向拍賣公司支付傭金,而網(wǎng)絡(luò)司法拍賣則不需要額外支付任何費(fèi)用。
北京市高級(jí)人民法院原副院長(zhǎng)翟晶敏,曾分管司法拍賣工作多年。他告訴記者,在法院嘗試?yán)没ヂ?lián)網(wǎng)進(jìn)行司法拍賣之前,基本采用的是委托拍賣的方式,就是委托一家拍賣公司對(duì)訴訟資產(chǎn)進(jìn)行拍賣。
“2005年時(shí),北京法院有一個(gè)案件,6個(gè)億的標(biāo)的,拍賣公司僅傭金就拿了6千萬(wàn),我算了算,他的成本最多不超過(guò)100萬(wàn),這背后是多大的利潤(rùn)。而這些傭金是誰(shuí)出?當(dāng)然還是當(dāng)事人出。傭金如果太高,當(dāng)事人的權(quán)益也不能得到很好的保障?!钡跃粽f(shuō)。
而在實(shí)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣以后,由于沒(méi)有拍賣公司的參與,加上網(wǎng)絡(luò)的操作系統(tǒng)化和空間的虛擬性,使得零傭金成為可能。
“在現(xiàn)實(shí)的司法實(shí)踐中,零傭金的優(yōu)勢(shì)也是極大地方便了當(dāng)事人,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,最大可能的實(shí)現(xiàn)了當(dāng)事人的權(quán)利?!瘪壹t軍介紹,2014年,通過(guò)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,僅江蘇省就為當(dāng)事人節(jié)省傭金4億元。
此外,不同于傳統(tǒng)司法拍賣采取的手工操作模式,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣所有的信息都在網(wǎng)上發(fā)布,最大限度地披露拍賣信息,公開(kāi)司法拍賣從啟動(dòng)到結(jié)束的全過(guò)程,用計(jì)算機(jī)程序代替拍賣師,實(shí)現(xiàn)自由報(bào)名、匿名競(jìng)價(jià)、自動(dòng)確認(rèn)拍賣結(jié)果,極大地壓縮了人為操作空間,能夠最大限度防范惡意串標(biāo)、圍標(biāo)等行為,確保司法拍賣的公平、公正、公開(kāi)。
“更大的效果和收益是廉政?!睂?duì)于這項(xiàng)司法改革,翟晶敏如是評(píng)價(jià)說(shuō)。
對(duì)于翟晶敏的這一觀點(diǎn),褚紅軍感同身受。他們都認(rèn)為,通過(guò)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,很好地解決了這一問(wèn)題。
這是因?yàn)?參與拍賣的所有競(jìng)買人,都是在網(wǎng)上自動(dòng)申請(qǐng)一個(gè)拍賣號(hào),這個(gè)拍賣號(hào)只有他自己知道,在拍賣開(kāi)始前5分鐘,任何人都可以申請(qǐng)加入。因此在網(wǎng)上大家只能看到號(hào)碼,以及哪個(gè)號(hào)出了多少錢。
“而對(duì)于后臺(tái),我們都是嚴(yán)格保密的,有專門的指揮中心,無(wú)關(guān)人員都不可以進(jìn)去,包括淘寶網(wǎng)都不知道,哪臺(tái)機(jī)器誰(shuí)在操作只有我們知道,如果競(jìng)買人互相串標(biāo),馬上就可以看出來(lái),這樣就有效避免了暗箱操作?!瘪壹t軍說(shuō)。
褚紅軍感慨,自從開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣以來(lái),江蘇省涉拍賣信訪大幅下降,有效推動(dòng)了執(zhí)行難問(wèn)題的切實(shí)解決?!暗侥壳盀橹?我們還沒(méi)有收到過(guò)一起涉及網(wǎng)上司法拍賣的投訴信訪。而在過(guò)去,三級(jí)法院為了處理拍賣違法違紀(jì)這類的投訴,占用了我們很多人力物力。”
這樣的效果并非孤例。記者了解到,在北京、福建,自從實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)拍賣以來(lái),迄今為止沒(méi)有一件投訴。困擾法院系統(tǒng)多年的拍低異議,就這樣輕而易舉得以解決。
“一個(gè)違法拍賣,抓起來(lái)一堆人,對(duì)司法公信力損害太大。所以比較起來(lái),網(wǎng)絡(luò)司法拍賣無(wú)論從哪個(gè)方面來(lái)講,效果都是最好的?!瘪壹t軍說(shuō)。
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