昨日，東四環(huán)附近的一位市民在家中使用打車軟件預約專車。新京報記者 薛珺 攝

　　新京報訊 昨天上午，北京市政協(xié)委員、市交通委副主任李曉松在小組會上談到專車資格準入問題。她認為，客運行業(yè)承擔的安全風險個人無法承擔，“專車”進入客運行業(yè)必須要遵守行業(yè)規(guī)范，需要對車輛、司機駕齡等情況進行注冊，為乘客提供最基本的安全保障。

　　昨日，北京市交通委相關負責人亦表示，很多“專車”不在納稅范圍內，破壞市場公平。對于“專車”準入各部門還沒有達成共識，意味著“專車”準入還沒有時間表。

　　李曉松表示，客運行業(yè)禁止私人運營，主要是出于安全風險考慮。一旦發(fā)生事故，以個人的財力可能無法承擔。日本出租車駕駛員很多年齡在45歲以上，其中一項準入要求是司機必須結婚并育有子女，因為這樣的人會更有社會責任感。

　　李曉松認為，專車的服務模式、水平和質量是現(xiàn)在規(guī)范的出租車必須要學習的?；ヂ?lián)網引入到傳統(tǒng)客運行業(yè)也是不可阻擋的趨勢。但是進入系統(tǒng)應該遵守它最起碼的安全保障規(guī)范。運營前首先要經過注冊，私家車不能隨便載客。一旦出了事故，誰來承擔責任是最大的問題。

　　她認為，準入條件主要包括兩個方面，一是運輸工具，車輛狀況是否達標；二是駕駛員的資質、經驗，與使用車輛建立起相應的機制。

　　目前，提供“專車”業(yè)務的網絡公司有技術，也有資金。但是進入交通運輸行業(yè)，必須了解它的特點和要求，首先滿足對乘客最基本的安全保障。

　　昨日，北京市交通委相關負責人亦表示，很多“專車”不在納稅范圍內，破壞市場公平。對于“專車”改革，各部門還沒有達成共識。

　　- 焦點

　　6.6萬出租夠用嗎？

　　本次政協(xié)會議，有委員提出北京人口從1000萬增加到2000萬，但出租車數量一直停留在6.6萬輛，供給是否不能滿足需求。

　　對此，李曉松認為，城市交通量的承擔需要更多依靠公共交通，目前北京出租車分擔的交通量占整個城市運輸量的7%，國外基本是4%至5%。出租車數量不會繼續(xù)增加，不僅由于道路資源緊張，同時還有節(jié)能減排的要求。

　　大中型城市應在公交、地鐵等公共交通與小汽車等私人交通的出行需求上達到匹配。出租車兼具公共性與私密性，是兩者的補充，絕對不能作為主體。

　　她認為，專車的出現(xiàn)對傳統(tǒng)的出租車行業(yè)是一種刺激。正規(guī)出租車也不能墨守成規(guī)，手機訂車是很好的方式，既節(jié)能減排，又能減少空駛，減輕駕駛員的疲勞程度，借助網絡能夠實現(xiàn)需求和供給的最佳匹配。網絡訂車技術必要規(guī)范地引入到交通行業(yè)，但是需要一個過程。

　　治堵還有啥新招？

　　交通擁堵是本屆政協(xié)會議熱門話題，多位委員提交了相關提案。李曉松介紹，目前，北京已制定了相關法規(guī)，實行單雙號、路段管制，唯獨經濟手段用得少。

　　李曉松認為，交通擁堵一個重要原因是市民沒有意識到自己的責任，需求沒有減少，有的家庭買兩輛車來應對限行。針對這樣的情況，經濟手段可能會起作用。像香港、倫敦、新加坡等擁堵嚴重的城市，主要依靠的是經濟手段。香港從購車開始，購車稅和每年的牌照稅非常高，今年開始購置稅和年費每年增加15%，違章停車罰款增加40%，咪表收費增加40%。倫敦2003年開始收進城擁堵費，幾年來已從5英鎊漲到20英鎊。

　　“擁堵費是一種經濟手段”，至于北京是否采取、什么時候采取，需要再征求意見。她認為應該法律、行政、經濟、技術多管齊下，開綜合藥方才能有效“治堵”。