作為信息化時代優(yōu)化電子商務(wù)經(jīng)營和監(jiān)管流程的創(chuàng)新產(chǎn)物，電子發(fā)票是實現(xiàn)全流程電子商務(wù)和電子采購的關(guān)鍵一環(huán)。昨日，京東華南首張電子發(fā)票在廣州誕生。至此，京東電子發(fā)票覆蓋范圍已擴(kuò)大至16個省市自治區(qū)。據(jù)了解，廣州電子發(fā)票試點將分三個階段進(jìn)行，目前第一階段才剛剛開始。

　　企業(yè)節(jié)省成本可觀

　　2013年6月27日，內(nèi)地首張電子發(fā)票由工作人員在京東商城開具。此后，京東又在江蘇、上海、浙江等地開展試點工作。據(jù)京東集團(tuán)稅務(wù)與資金副總裁蔡磊透露，自9月底京東將陸續(xù)在各地區(qū)默認(rèn)對個人消費者開具電子發(fā)票。

　　“電子發(fā)票項目得到了來自政府的全面支持，”蔡磊難掩興奮之情，“默認(rèn)開具”將大力推動電子發(fā)票的廣泛應(yīng)用?！庇蟹治鰩熣J(rèn)為，對大型電商來說，使用電子發(fā)票可以在很大程度上節(jié)約成本。蔡磊表示，京東堅持為每一件商品開具正規(guī)發(fā)票。如果發(fā)票能實現(xiàn)全面電子化，每年將為京東節(jié)省上億元。

　　報銷難問題仍未解決

　　在推出首張電子發(fā)票一年后，京東日前和人保財險合作，在北京開出了首張對公可報銷電子發(fā)票。公開資料顯示，首批可以接收對公可報銷電子發(fā)票的試點單位包括中國電信、中國聯(lián)通與人保財險。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一突破具有重要的歷史意義。

　　不過京東方面人士表示，盡管試點一年多開出了2000多萬張電子發(fā)票，但目前只有北京地區(qū)首批試點單位可以實現(xiàn)報銷，可報銷電子發(fā)票的大規(guī)模推廣還有賴于開具企業(yè)、接收單位和政府部門的共同努力。據(jù)了解，目前《稅務(wù)法》、《會計法》都要求報銷發(fā)票必須是紙質(zhì)的，而與傳統(tǒng)發(fā)票不同，電子發(fā)票就是一份電子文檔載體。受累于此，可報銷電子發(fā)票暫時只能進(jìn)行試點工作。

　　根據(jù)統(tǒng)一部署，廣州市電子發(fā)票應(yīng)用試點工作將分三個階段進(jìn)行。不過有消費者質(zhì)疑，如果電子發(fā)票不能報銷意義將非常有限。專業(yè)人士指出，電子發(fā)票目前僅可以作為合法的交易憑證和保修憑證，至于是否能用于報銷或許要等試點工作結(jié)束后才能揭曉。

　　財政部將完善頂層設(shè)計

　　據(jù)記者了解，廣州市電子發(fā)票試點將分三個階段推進(jìn)，第一階段推出的電子發(fā)票只是面向個人消費者開具，并不面向企事業(yè)單位，因此不會面臨報銷問題；至于何時進(jìn)入第二階段，實現(xiàn)對本地企業(yè)（單位）開具電子發(fā)票，目前尚無時間表。

　　“這涉及現(xiàn)有法律法規(guī)的銜接等頂層設(shè)計?！睆V州國稅局信息中心副處長葉家成在接受采訪時表示，電子發(fā)票會計入賬確實是一大難題，何時突破還不好說。

　　不過有相關(guān)人士透露，去年12月，國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家稅務(wù)總局、國家檔案局四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織開展電子發(fā)票及電子會計檔案綜合試點工作的通知》，要求各地區(qū)配合做好試點工作，進(jìn)一步完善電子會計檔案管理制度。京東方面透露，今年6月在財政部等四部委的指導(dǎo)下，與人保財險和北京市國稅局電子發(fā)票服務(wù)平臺開展密切合作，首次實現(xiàn)了電子發(fā)票開具、取得、入賬、歸檔、回傳的全流程信息化閉環(huán)管理。相關(guān)人士表示，財政部等國家部委也在研究電子發(fā)票的各項問題，會盡快完善頂層設(shè)計。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，電子發(fā)票會計入賬能帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。對于稅務(wù)機(jī)關(guān)來說一方面能有效遏制虛假發(fā)票，另一方面也便于政府監(jiān)管，有利于規(guī)范電子商務(wù)市場秩序，促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展。