僅在福建省，電信詐騙凍結(jié)資金就有5000多萬元，這么大的款項銀行由于未見到判決書，無法返還給受害群眾。昨日下午，廣東代表團召開全體會議，全國人大代表、格力電器副總裁陳偉才建議建立電信詐騙凍結(jié)資金“原路返還”機制，讓這些錢原路返還給受騙者。

　　最高被騙個案損失金額3866萬元

　　連任兩屆全國人大代表的陳偉才關(guān)注電信詐騙7年，這是他第3次在廣東代表團全體會議上發(fā)言批電信詐騙。大前天他以全國人大代表的身份到公安部調(diào)研，拿到第一手資料。昨日，他手拿一本北京市公安局在東南亞犯罪窩點查獲的記有各種騙術(shù)的劇本進行發(fā)言，并首度披露———2014年全國電信詐騙發(fā)案40余萬起，群眾損失107億元，比2013年的30余萬起、100億元分別上升了33%和7%。根據(jù)公安部統(tǒng)計，我國每年有80多億元的詐騙贓款在臺灣取走，由于兩岸法律制度差異，多年來僅追回12.7萬元。

　　他在現(xiàn)場還首度披露了目前個案損失最高的案例。去年，鄭州某公司財務(wù)經(jīng)理張女士，被改號為中山市公安局的電話上當(dāng)受騙，分兩次將個人和公司的全部資金3866萬元轉(zhuǎn)給“安全賬戶”。這筆資金在15分鐘之內(nèi)完成了7級轉(zhuǎn)賬并在境外取現(xiàn)。

　　而公安機關(guān)要凍結(jié)賬戶，需要憑法律原件到開戶行或者北京的總行才能辦理，賬戶內(nèi)的資金早被取光了。

　　因改號來電被騙運營商應(yīng)負(fù)責(zé)

　　針對電信詐騙案高發(fā)現(xiàn)象，陳偉才認(rèn)為，電話用戶與運營商簽訂了服務(wù)協(xié)議，用戶交付來電顯示費用，運營商就應(yīng)按照電信條例的要求提供準(zhǔn)確的來電號碼。因為改號來電被騙，運營商應(yīng)負(fù)民事賠償責(zé)任。他建議，應(yīng)盡快依法、公正、公開判決廣州、深圳兩起因改號電話被詐騙、將運營商告上法庭要求民事賠償?shù)陌讣?/p>

　　他還建議，建立電信詐騙凍結(jié)資金“原路返還”機制。在一些案件中，盡管公安機關(guān)凍結(jié)了一批贓款，但由于案件未破而無法返還給受害人，受害群眾對此意見很大。僅福建省就凍結(jié)了5000多萬元，而銀行由于未見到判決書為由，無法將贓款返還給受害群眾，引起一些上訪事件。

　　“還要將買、賣銀行卡入刑。”刑法規(guī)定買、賣偽造的銀行卡屬于妨害信用卡管理罪，但這只能處理偽造而不能處理真實銀行卡的買賣行為?！艾F(xiàn)在網(wǎng)上已經(jīng)形成了一個公開的(真實信用卡)買賣市場。”陳偉才表示，賣方是個人為了一己之利，買方是用于電信詐騙、洗錢、賄賂、網(wǎng)絡(luò)賭博等犯罪行為的轉(zhuǎn)賬和取現(xiàn)。

　　揭秘

　　跨境詐騙案值多超10萬元

　　陳偉才給目前的電信詐騙分類，一類是以大陸人為主的地域性詐騙團伙，如廣東電白的“猜猜我是誰”、“我是你領(lǐng)導(dǎo)”。此類金額少，易破案，易追贓。另一類是境外犯罪集團，多以法院傳票、信息泄露、涉及洗錢等使用改號為政法機關(guān)辦公電話冒充警察、檢察官、法官，假冒“最高人民檢察院網(wǎng)站”中的通緝令，實施跨境詐騙。案值超10萬元的基本就是該類騙子所為，將全國90%的騙款收入囊中。這類受害人沒有貪念，只因?qū)黼娞柎a的信任、履行協(xié)助“公檢法機關(guān)”辦案的義務(wù)而上當(dāng)受騙。